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陆大道:区域可持续发展研究成果的应用和社会价值
来源:地理教育

 

尽管我国区域可持续发展研究起步不久,但学科的发展始终坚持从国家和区域可持续发展重大战略需求中凝练关键科学命题在解决区域可持续发展科技问题中实现创新和推进学科建设的发展在制定区域发展总体战略调整城镇化和新农村建设模式推动开展全国主体功能区规划和国土规划研制东北地区和京津冀区域规划形成汶川等灾后恢复重建方案中,发挥了重要科技支撑作用,产生了重要的社会影响

重要的战略咨询报告高度关注我国可持续发展的重大战略问题,依托长期学术研究积累,运用可持续发展的前沿理念和理论方法,完成了关于遏制冒进式城镇化和空间失控的建议(2007 年)、《应对环境危机,保障国民生存(2008 年)、《警惕借各类新区建设规划实施大规模造城”》(2009 年)、《大规模交通建设的若干结构与布局问题研究(2010 年)等咨询报告,得到胡锦涛总书记温家宝总理李克强副总理等党和国家领导人批示,并转变为中央政府行动,对国家做出关于社会经济发展全面转型战略决策起到了重要的促进作用,在政府和社会上及学术界产生了强烈反响此外,为中共中央起草十二五规划建议和国家编制《“十二五规划纲要提供科学依据和政策建议,承担完成的西部大开发十二五规划及到2020 年中长期发展思路研究》、《东北振兴十二五规划及到2020 年中长期发展思路研究的研究成果被中共中央和国务院采纳应用

主体功能区划和灾后恢复重建的资源环境承载能力评价按照国家部署,组织完成了主体功能区划分的基础理论国土空间开发适宜性评价全国主体功能区划草案省级主体功能区划技术规程等任务,为国家和各省编制主体功能区规划提供了科学依据,十一五”、“十二五规划采纳了研究成果,为主体功能区规划得到批准并上升为国家区域发展战略做出了实质性贡献受国务院委托,完成了汶川玉树舟曲等灾后重建资源环境承载能力评价的科研任务,评价结论被国家规划采纳并成为重建工作的依据更为重要的是,引导了我国重大规划都要采用资源环境承载能力的理念和评价方法认识区域可持续发展条件,为科学选择区域可持续发展模式奠定了基础

重大地域开发规划的研制在区域可持续发展综合集成研究的基础上,初步形成了科学规范的区域规划方法论和技术规程,促使中国规划体系开始转变长期忽略空间分异规律的指向承担大量的国家重大区域规划前期研究并参与编制任务,为重点区域科学规划合理开发并上升为国家战略提供科学依据主持完成东北振兴规划研究并成为国务院第一个批复的区域规划,承担了我国第一个区域规划试点京津冀都市圈长江三角洲等国家重点区域开发规划的前期研究或参与规划编制,完成的成渝经济区规划河北沿海地区规划研究已得到国务院批准,完成的新疆天山北坡经济带规划研究首都圈规划研究有力地促进了这些区域的重点开发和优化提升此外,在开展国外区域规划城乡统筹规划城市规划和新农村规划土地利用规划等不同类型地域空间规划中,学科价值被得到越来越广泛的认可

履行社会职责担任国家规划专家委员会委员,直接参与《“十一五规划纲要《“十二五规划纲要的咨询和论证工作,在生态建设国土开发城镇化和区域发展等领域,提供了大量具有建设性的咨询和论证意见通过咨询论证省市十二五规划等区域性重大规划参与中央和地方政府党政干部学习的授课连续在中央电视台新闻联播》、《对话等节目中参与中央重大政策的解读等方式,积极宣传区域可持续发展理念和理论

作者简介:陆大道先生,2003 年当选为中国科学院院士著名经济地理学家,中国科学院地理科学与资源研究所研究员,中国地理学会原理事长长期从事经济地理学和国土开发区域发展问题等研究;20 世纪80 年代中期提出轴系统理论和我国国土开发和区域发展的T字型空间结构战略,即以海岸地带和长江沿岸作为今后几十年中国国土开发和经济布局的一级轴线的战略,被国家所采纳,并获得学术界广泛引用和推崇;对中国区域发展地区差距和区域可持续发展进行了大量实证性和理论研究,组织了对我国工业布局和工业地理学的学术总结,初步建立了我国工业地理学的理论体系,参与或组织了多项国家级及地区级规划的制订和战略研究

作者:陆大道,樊杰,中科院地理科学与资源研究所区域可持续发展分析与模拟重点实验室(100101

 

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