徐逢贤:战略研究是经济发展的灵魂(节选)

来源: 发布时间:2017-08-07 浏览量:19

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发展战略体系主要包括:区域经济,社会发展总战略;农业或农村经济社会发展战略;工业发展战略;城市建设及城市化发展战略;开发区发展战略;对外开放事业发展战略或国际贸易发展战略;区域社会事业发展战略;旅游业发展战略;生态环境建设与保护发展战略;资源开发利用战略;企业发展战略;可持续发展战略等等。

发展战略的基本内容主要体现在:

战略背景分析(战略研究的目的)。即:国际经济社会发展的总趋势及基本特征;国内经济社会发展的总趋势、总目标及基本特征;省内经济社会发展的定位及基本特征;本地区、本企业经济社会发展的成就及基本发展特征。

战略方针,即战略指导思想。它是发展战略的灵魂,它规范并制约着战略各要素和战略任务的科学确定,是根据国内外经济发展环境,经济发展总趋势,结合本地区的实际情况,发展潜力,发展优势,以及区域迫切需要解决的重大问题来确定。

战略目标,又称战略定位,是区域发展战略的核心。包括:整体战略目标定位;专项战略目标体系;实现战略目标的优势条件分析;实现战略目标的制约因素分析。

战略重点,是保障战略目标实现的支撑点和关键点。是指那些对实现经济持续、快速发展具有全局意义和开发潜力,而又必须加强的产业、行业、项目,工作重点和急需解决的重大问题。

战略阶段及战略任务。战略阶段的划分是为了有计划有步骤地实现战略目标,大体按5年一个阶段,并分别列出每一阶段需要完成的主要任务。

战略布局。是根据区域范围内各地方、各企业的特色、优势形成合理的布局结构,便于形成规模,产生规模效益,因地制宜地布局。

战略对策。是为了高效实现战略目标及战略任务,从宏观层面上确定的有针对性的战略对策,战略、战术要有机结合,便于操作,易于实施,使战略形成强大合力、凝聚人力、物力、财力、科技力、政策力。

总之,一个国家,一个地方,一个企业,要有科学的发展战略,才能抓住机遇加快发展自己;才能制定正确的战略对策迎接挑战、开拓创新,实现跨越发展的新目标。