沈开艳：站在国家战略高度，推进浦东开发开放

30年来的浦东开发开放，是党和国家主动应对国内外环境变化作出的重大战略决策。进入新时代，浦东将一如既往高举开发开放旗帜，在国家战略引领下更好发挥排头兵和试验田作用。

站在国家战略高度，推进浦东开发开放

国家战略要求浦东成为先试先行的改革示范。上世纪90年代初，党和国家通过在浦东试行更为大胆的社会主义市场经济体制改革，打消了世界对中国改革开放的疑虑。此后，浦东在要素市场化改革、综合配套改革、政府职能转变和市场监管体制改革层面先行先试，为全面释放市场活力、营造更加公平开放的市场环境奠定了体制基础。展望未来，浦东仍需在全面深化改革方面作出示范，以体制机制改革为核心，在改革系统集成协同高效、增强配置全球资源能力等方面更积极主动地谋划改革方案，深化市场准入管理制度改革，深化政府综合监管创新。同时，对标最高标准、最好水平，大胆试、大胆闯、自主改，当好全面深化改革的探路尖兵。

国家战略要求浦东成为科技与产业的创新标杆。过去30年，浦东树立了科技与产业的创新标杆，带动全国层面创新驱动、转型发展取得实效。展望未来，浦东必须瞄准世界科技前沿，强化科技创新前瞻布局和融通发展，积极参与全球科技协同创新，加快提升科技创新策源能力。要加大科技攻关力度，突破关键核心技术，建设张江科学城；谋划布局一批研发和转化功能型平台，打造全国知识产权保护高地，构建更具吸引力的创新生态。

国家战略要求浦东成为经济高质量发展的实践样板。党的十八大以来，经济高质量发展、长三角一体化发展等国家战略对浦东发展提出新要求。展望未来，浦东要瞄准高质量发展战略，实现发展模式从增量到存量的转变，聚焦要素集成；实现发展能级从速度到质量的转变，聚焦价值引领；实现发展空间从离散到协调的转变，聚焦城乡融合；实现发展品质从粗放到精细的转变，聚焦内涵提升，真正成为新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。

国家战略要求浦东成为高水平制度型开放的探索先导。浦东开发开放30年，见证了上海从单一功能的工业城市走向多中心、复合功能的国际化大都市。展望未来，浦东要在重点领域开放方面率先落实国家重大开放举措，打造全方位开放的前沿窗口。以自贸区新片区建设为引领，充分发挥试验田作用，打造联通全球的大平台，更好服务国家“一带一路”倡议和以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展战略，在更深层次、更宽领域，以更大力度推进全方位高水平开放。

来源：《光明日报》2020年08月25日