对于当下世界经济形势，不少国际组织都作出了判断。
比如，经合组织预计，2023年全球经济增长将放缓至2.2 %；世界银行警告全球经济面临“失去的十年”，到2030年平均增长率可能比21世纪头10年低1/3；国际货币基金组织认为，2023年全球经济增速放缓至2.7 %，占全球GDP 1/3的国家面临衰退。
这些判断准确与否尚待检验，但透露出一点重要信息，那就是：世界经济处于长周期下行，迈入不同以往的不稳定、不确定性更大的时期。
从中国的情况来看，2021年人均GDP首次达到世界平均水平，经济发展韧性强，超大规模市场优势突出，产业链供应链体系完整齐全，市场主体数量庞大，宏观调控政策空间大，经济长期向好的基本面没有改变。
与此同时，我们也进入外部环境严峻复杂和内外风险挑战不断增多的时期。虽然经济总体呈回升向好态势，但继续面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，必须抓紧破解影响高质量发展和构建新发展格局的瓶颈难题。
大体来看，世界处于百年未有之大变局加速演进时期。只有准确把握世界之变、科学认识中国之变，始终站在历史正确一边，才能把中国式现代化不断向前推进。
全球产业链供应链布局在发生方向性、根本性重构调整
世界经济之变主要表现在以下几方面：
一是世界人口老龄化加速。
人口规模增长和结构变化，是决定经济增长的长期因素。目前，世界人口出生率下降，越来越多的国家人口负增长。特别是，全球50多个国家的适龄劳动人口减少，这些国家的数量远多于2000年的17个。
二是全球负债过高。
现代经济可以说是负债融资的经济，没有债务杠杆撬动不了经济增长。但是，过度运用债务杠杆必然引发经济危机和衰退。
当今全球总债务与GDP之比已超过300 %，美国总债务率比2008年增长3倍多。美国缩表加息抑制通胀，导致世界许多国家债务负担加重，金融市场动荡，偿债风险加大。
三是全球资产价格风险增大。
目前，世界金融市场规模4倍于经济规模，并且仍在继续膨胀，积累更大风险。同时，金融危机多发，如美国硅谷银行、瑞士信贷银行破产等。此外，加密货币、清洁能源、无盈利高科技公司等资产下跌或泡沫破灭增多。
四是世界性通胀压力增强。
全球资源价格前些年上涨过快，“绿色通胀”明显；各国持续货币放水和赤字加大，刺激经济稳定复苏，但“寅吃卯粮”，加剧通胀；“去全球化”抑制了各国比较优势的发挥，引致许多国家中间品和最终产品价格上升。
五是全球供应链布局加快重组。
全球产业链供应链布局在发生方向性、根本性重构调整，突出特征是由“成本和市场”导向转向“安全可控和意识形态”导向，呈现“近岸化”“区域化”“本土化”“友岸化”外包和布局趋势。
尤其是美国竭力构建一系列排他性小集团，运用产业政策和国家安全法律等，对华实施“脱钩、封堵、遏制”，试图重组所谓世界产业链供应链布局结构。
六是世界地缘政治冲突迭起。
第二次世界大战以来，世界总体进入长和平时期。虽有两个阵营竞争对抗，但没有爆发大的地缘政治冲突和战争，全球迎来一个前所未有的超长时间快速增长与经济繁荣时期。
然而，今日不同了。乌克兰危机冲突扩展，大国关系更加紧张，局部地区军事角力加大，世界许多地方不太平，不确定、难预料因素增多。
坚定国内国际对中国市场化、国际化和法治化改革预期
全面把握中国经济形势，主要从三方面来展开：
第一，客观认识需求收缩，准确把握消费、投资、出口需求长期变化。
一是人口总量与结构变化，抑制消费需求增长。必须看到，中国劳动力红利正在逐渐消退。20世纪六七十年代“婴儿潮”一代陆续进入退休高峰，老龄化、少子化与劳动力总量减少的时代来临。
二是个人实际可支配收入增速放缓，妨碍消费需求升级。疫情暴发以来，居民人均可支配收入中位数持续慢于平均数增速，中低收入群体受影响大。
三是投资拉动边际动能减弱。房地产投资比重大、带动力强，但超常规增长期已过。大规模基础设施投资过度超前，债务大、结构性区域性过剩。
制造业投资增长依然较快，但规模扩张空间有限。近两年制造业增长快主要由资源性工业和医药、计算机设备等涨价以及石化、汽车、电气等装备大项目带动。
四是出口需求快速增长不可持续。中国外贸依存度在2006年达到64.5 %，是世界外贸依存度最高的大国。2020年，这一数据已降至32 %。
第二，深入认识供给冲击，把握关键、突出重点、优化结构，完善供给体系。
一是关键核心技术受制于人。关键核心技术买不来、讨不来，美国等对华高技术围堵封锁不断加强。
二是全球产业链供应链布局重组。半导体产业和化工、汽车、精密机械制造等产业加速全球布局调整，可能带来外商投资企业更多向外转移。如何用成本、产业链特别是利益等稳住外资企业，非常重要。同时，跨国公司在中国的投资收益率比东盟高6 %，比北美、欧洲高9 %。如何保持这一优势、用好这一优势，十分关键。
三是“脱实向虚”危险仍然存在。金融的本质特征是配置资金服务实体经济，金融的最大危险是自我玩钱。在经济结构升级过程中，容易出现金融自我循环膨胀的“虚高度化”。新形势下，要切实解决好金融服务实体经济发展和金融、科技、人才与产业有机融合的问题。
统计显示，加上各种准金融和隐性金融，中国金融业占GDP比重超过10 %。中国金融企业特别是大金融巨头的利润占全国企业利润48 %；如果加上各类准金融企业，则高达65 %。下一步，要注重防范金融脱离实体经济的问题。
四是绿色低碳发展更加紧迫。中国人均耕地、森林、淡水和矿产资源都在世界平均水平40 %以下。如何处理好绿色低碳转型与促进经济增长的关系难度很大，统筹推动加大低碳转型和保持经济稳定持续较快增长至关重要。
第三，深刻把握预期转弱，坚定国内国际对中国市场化、国际化和法治化改革的预期。
一要稳定制度预期。市场制度的底层逻辑不能改变，市场化的好制度、好政策、好办法必须坚持、加强和完善。
二要稳定投资预期、财产预期、消费预期。社会主义市场经济必须是法治经济。要完善法律法规，建立健全规范、透明、公正、有效的司法体制，确保市场主体和个人独立的财产权、经营权不受侵犯。
三要稳定政策预期。要确保国家各项经济、社会、环境保护等政策公开透明，保证政策的稳定性、连续性、渐进性，防止随意变、乱调整。
四要稳定扩大对外开放预期。要实现社会主义现代化，必须进一步扩大对外开放，对标国际最高标准、最好水平，推进制度型开放。
把握好稳与进关系，促进质的有效提升与量的合理增长
世界之变深刻影响中国发展。面对复杂多变的国内国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，要更加注重把握好稳与进的关系，紧紧围绕高质量发展，着力促进质的有效提升与量的合理增长，加快构建新发展格局。
第一，更加有力有效实施积极的财政政策。
一是扩大政府支出。适度扩大地方政府专项债规模，加大政策性银行对基础设施投融资力度。
二是推动财力下沉。要适度加大财政支持力度和中央财政对地方政府一般转移支付力度，切实保就业、保民生、保基层运转。
三是优化财政支出结构。要着力保障和改善民生，增加中低收入者收入，完善养老、医疗保障和社会救助体系，扩大保障性租赁住房建设等。
四是促进财政政策与各项政策协同。要注重加强财政政策、货币政策以及就业、产业、科技等政策协调配合，支持基础设施建设、技改和关键核心技术攻关，促进新能源转型和绿色发展等。
第二，稳健的货币政策更加灵活、精准、有力。
一是货币供给适度宽松。要保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，扩投资、稳就业、促消费。
二是资金成本稳步下降。要推进利率市场化改革，促进贷款利率稳定下降，降低企业融资成本和个人消费信贷成本。
三是人民币汇率保持稳定。要加强预期管理，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
四是结构性改革精准有效。要实施结构性货币金融改革发展策略，支持战略性新兴产业、关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业发展，支持“三农”、小微企业发展，用好政策性开发性金融工具，支持基础设施、绿色低碳转型、重大项目建设，促进房地产市场平稳健康发展。
五是提升资本市场功能。要把准市场取向，扎实深化资本市场改革，进一步发展多层次资本市场，扩大直接融资，促进企业做大做优做强。
六是切实防住金融风险。要加强宏观管理，强化综合监管、穿透式专业监管，有效防范和及时化解系统性金融风险。
第三，全面启动、逐渐加快向消费主导型经济转型。
要全面促进居民商品、服务消费扩大与结构升级，重点支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费；保就业、增收入，完善社会保障体系、医疗保险体系和社会救助体系；保障消费者合法权益，加强市场监管、鼓励公平竞争、反垄断等。
第四，大力推动科技创新，推进经济数字化转型、高端化升级和绿色低碳发展。
发展中大国的经济繁荣和有效率效益，主要由中低技术经济部门的活力和竞争力所决定。中低技术经济部门现在和将来都会是我国最有比较优势，最能促进就业、收入增长和产业结构升级的部门。
经济数字化、高端化、低碳化转型大势所趋，给各行各业发挥比较优势、跨越式发展创造了新机遇。数字化应用带动产业高质量发展，工业互联网融合应用、5G链接工厂、智能制造等智能工厂、智慧供应链将加快发展。中国特色数据基础制度体系加快构建，数据成为驱动经济社会发展的关键生产要素，赋能实体经济质量变革、效率变革。
第五，扎扎实实抓好市场化改革各项措施落地落实。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，需要更好发挥政府作用。抓住新一轮党和国家机构改革契机，在加强宏观集中统一管理的同时，要更加广泛、深入、有力地推进市场化制度创新，构建统一、公平、规范、完善的市场体系，稳定全社会长期预期，激发各类市场主体的活力、动力和创造力。
要抓好政策落地落实，把营造良好的营商环境、公平竞争的市场环境、一视同仁的准入环境、便捷高效的政府服务等一件件、一项项地抓紧、抓实、抓好。
第六，更加注重构建高标准、高水平的开放体系。
2023年，扩大高标准对外开放是重中之重。要抓住时间窗口，巩固优化提升产业链供应链在全球体系中的地位和作用，增强中国经济对世界的吸引力、影响力、凝聚力；加快贸易自由化便利化，发挥中国制造和服务性价比高的优势，扩大进出口贸易总量，优化贸易结构。
要抓好经济反弹时机，稳定和提升外资企业对中国发展信心，进一步吸引外国投资；推动扩大市场开放政策配套落地，主要领域集中在电信、互联网、教育、文化、法律服务、运输物流、金融等，重点发力制造业尤其是高端制造、技术创新、绿色低碳发展领域。
同时，对标高标准国际经贸规则，推进制度型开放。要进一步合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，推动共建“一带一路”高质量发展，加快实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易网络。
