张兆安：打造社会主义现代化建设引领区 浦东新区应在五方面起示范作用

集成电路、生物医药、人工智能，这三大产业是引领性产业，浦东新区应该走在上海、长三角、长江经济带乃至全国的前列，还要争取在世界上也有一席之地，起到引领的作用

6月25日，由长三角区域合作办公室作为指导单位，南方财经全媒体集团和上海社会科学院共同发起并主办的“2021长三角一体化高质量发展论坛”在上海开幕。

全国人大代表、民建上海副主委、上海社会科学院原副院长张兆安研究员发表了题为《浦东新区：打造社会主义现代化建设引领区》的演讲。张兆安表示，浦东新区打造社会主义现代化建设引领区，应在高质量发展、高标准改革、高水平开放、高品质生活、高效能治理五个方面起到引领示范作用。

在高质量发展方面，张兆安认为，首先需要推动科技创新，强化基础研究，掌握关键核心技术，加强科技成果转化，营造良好的科技创新策源的生态环境，以张江国家综合科学中心建设为抓手，提升浦东科技创新力、影响力。此外，还应注重高端产业引领，建立世界级产业集群，发展有领衔能力的战略性新兴产业，发挥金融、贸易、航运等高端服务业引领作用，进一步增强全球资金、货物，技术、信息、人才等要素资源的配置功能。

“其中，集成电路、生物医药、人工智能，这三大产业是引领性产业，应该走在上海、长三角、长江经济带乃至全国的前列，还要争取在世界上也有一席之地，起到引领的作用。”张兆安说。

在高标准改革方面，张兆安认为，要注重改革的系统集成，强化重大领域和关键环节改革的联动与衔接配套，推进包括“放管服”改革和“一业一证”改革试点等迈向综合性改革、以要素市场改革为重点的经济体制改革，当然，还应在原有基础上进一步优化营商环境。

在高水平开放方面，张兆安提到，要深化制度型开放，特别是规则、规制、管理、标准等制度型开放要往前推进；此外，应进一步强化对外开放压力测试，充分抓住上海自贸试验区以及临港新片区建设的契机，推动重点领域开放的有效突破。

在高品质生活方面，张兆安表示，特别需要在公共服务能力与生态环境建设两个方面发力，要推进公共服务均衡化和优质化，满足广大人民群众对美好生活的向往，将浦东打造成为社会主义现代化的宜业宜居新城区，起到高品质生活的引领作用。

在高效能治理方面，张兆安建议，要提升科学化精细化智能化治理水平，进一步完善“一网通办”和“一网统管”，还要建立健全防范化解重大风险的体制机制，进一步构建完善经济治理、社会治理、城市治理有序衔接的智慧治理体系。

他强调，如果引领区建设能从此五个方面推进，必定能更好地服务长三角一体化发展，更好地服务长江经济带建设，乃至更好地服务全中国。