总体上，江苏新一轮深化经济体制改革，既要贯彻落实党的十八届三中全会精神，又要紧密结合江苏实际，围绕使市场机制对资源配置起决定性作用和更好发挥政府职能作用这个主攻方向展开、推进，从江苏易于操作的、可自主决策的领域和环节先下手。
市场机制能不能发挥对资源配置的决定性作用，关键看政府组织机构肯不肯放权。新一轮深化经济体制改革是顶层设计、顶层推动，以新一轮的简政放权为突破口。近一年多来，中央政府下放、放开了一大批审批事项，正在试行副面清单管理，动作快，要求严，扎实推进。因此，江苏新一轮深化经济体制改革，省内各级政府组织机构的新一轮简政放权至关重要。江苏在这方面可以采取如下的策略：凡是中央政府明确实施的简政放权事项，江苏同步简政放权;而对于省内各级政府自己独特或特有的那些审批事项要作清理，做到最大限度的简政放权，这方面江苏不必等中央，可以先行、自主推进。这两种类型的简政放权结合起来，争取江苏新一轮简政放权总体上比全国平均进度快一些、率先一些。
市场机制能不能发挥对资源配置的决定性作用，还取决于特定时间地点构成市场机制内在结构的市场主体结构状况，要看这种市场主体结构是否有以及有多大程度的竞争性。现在全国的情况是，民营企业数量多，但国有企业占有资源多，这种情况江苏也存在。这样的市场主体结构竞争性不够，影响资源配置的公平合理及效率。新一轮深化经济体制改革中，江苏一方面要做好资本准备，及时参与中央国有企业的开放、改革，扩展江苏资本的力量，发挥江苏在全国的更大作用；另一方面要积极推进省内主要是省级国有企业开放、改革，吸收社会资本更多的参与，大力发展多种混合所有制经济。与此同时，进一步改善民营企业生存与发展环境条件，促进民营经济成长壮大。民营经济成长壮大的过程也就是江苏国民经济进一步市场化的过程。要放开省内区域间、城市间、城市内的基础设施建设，让民营资本更多的参与开发建设。要更多的放开制造业和服务业的领域，让民营企业更多的参与生产经营。要放开科文教卫、养老、社会保障与福利等一些社会事业领域，更多的让民营企业介入、发挥主体作用。
江苏新一轮深化经济体制改革，还应重视推进省内区域经济协调发展的体制机制、办法与政策的改革创新。长期以来，苏南苏中苏北的面上划分及其共同协调发展收到不少积极成果。但是既往的工作思路、机制与方法存在工作面宽、粗线条、行政化推动强等局限性，目前省内区域经济差距依然显著。如今省内各个区域经济运行情况有了很多变化。在变化了的新情况下，江苏现有的区域经济协调发展体制机制、政策做法需要改革创新。其基本思路是要研究制定实施立体式、密集型、精细化的江苏区域经济协调发展战略与政策。一是突破“π”型开发战略，实行“井”字型的开发战略，在重视沿江、沿海、沿东陇海线开发的同时，要重视沿运河、沿宁宿徐公路等交通而形成的苏西经济走廊（徐州南、淮安、宿迁、扬州北、南京北）的开发发展。二是把省内13个省辖市组合成6大组合经济块团，进行组团式开发，即苏东南的苏通经济块团、苏中南的锡常泰经济块团、苏西南的宁镇扬经济块团、苏东北的连云港桥头堡经济块团、苏西北的徐州淮海经济块团、苏北腹地的宿淮盐经济块团，对于这6大经济块团分别研究制定实施更有特色、个性化的因而更具有针对性的开发发展目标、重点及政策，以提升省内区域经济协调发展的效率、质量和水平。三是对于苏北腹地的淮安、宿迁，采取优惠的改革措施，促进这片“洼地”进一步隆起。比如，对这两市实施税费减免的优待，可以采取先征后返的政策，一定5年或10年不变。
新一轮深化经济体制改革，江苏要积极争取自由贸易区、中小企业股权转让市场和市政债的试点，在这一类新改革政策措施方面抢占先机。对于自由贸易区试点，一是苏州或苏通（在苏通长江南北两岸结合区域）合作联手申报争取，一是争取连云港试点。中小企业股权转让市场，无锡已开设，但是还不够，还要在南京、苏州等这类百万人口以上的大城市开设。
