邳州作为苏北一个在全国排名第40位百强县的县域经济，这些年来它的发展，一直体现着对五大新发展理念和新型城镇化思想的积极探索和践行。
第一方面，探索践行五大新发展理念。邳州的银杏产业致力于精深加工，推动生产技术品质升级，探索一二三产业协调融合发展，不仅卖果子、叶子，还把整个树做为优化环境的载体，积极运用知名制药企业集成创新，重视发展银杏苗木种植专业合作社，比较完整地体现了五大新发展理念。
第二方面，探索践行以人为本的新型城镇化思想。比如，打造银杏小镇，将其作为新型城镇化的一个重要抓手和行动；公交汽车全部运用电能、LED等新能源，使邳州朝着绿色低碳城市发展；主城区建设的桃花岛，是占地一千亩供市民和游客休息、休闲、健身的公益性场所，一改当下中国城市普遍存在的过度商业化开发、挤占市民与游客公共休闲空间的弊病。
以上这两大方面，证明邳州走出了一条自己的成功之路。可谓，苏南有“昆山之路”，苏北有“邳州之道”。上升到江苏经济社会发展战略上，邳州个案说明苏南苏北差距在缩小，展示了苏北的后发优势，主要是低成本优势、人口与新生劳动力优势、绿色生态优势、现代农业优势、工业产业空间优势，以及后发地区相对于先发地区，在发展模式和经验上，有一种辩证的吸收借鉴的优势。
邳州正在努力做新发展理念和新型城镇化思想的践行者示范者，做示范者要求更高一些。为此，提几点建议。
第一，坚持产业立市，既重视扩大产业总量规模，又重视提高产业质效，坚持不懈走产业富民、强市之路。后发地区离开产业谈富民、强市，空谈！须扭住产业不放，但这种产业不能重复过去老产业，要新业态、新模式、新理念、新技术的新产业。江苏要振兴实体经济，必须提升实体经济，打造升级版的实体经济，这样才能保护、拓展原有实体经济优势，形成新优势。
第二，聚力创新，深化供给侧结构性改革，进一步加大力度，实施品质战略、品牌战略甚至名牌战略，把银杏等专精特、有本土自主创新的、在国内外有显著影响力的产品、服务项目做大做强、做到极致。邳州是全国银杏的市场交易中心，在流通、销售环节，赢得主导权，非常重要。
第三，聚焦富民，实施民生驱动战略。以民生需求为导向为动力，把经济社会发展，与民生需求广泛深入系统地对接。老常态做法往往发展、民生两回事。两者结合，才能找到抓手，才能找到新的经济增长点，在经济下行压力下，仍可大有作为。
第四，要重视经济社会发展对网络信息技术的进一步运用，否则会影响实体经济发展与创新升级。
第五，深度参与“一带一路”等国家级的、大区域的、江苏省的重大战略实践，从中进一步拓展邳州发展的地位、空间和功能作用。整个淮海地区，徐州中心城市，正由过去的军家必争之地转为商家必争之地，邳州临近，不能忽视这个节点、“一带一路”节点。0
