“知本”转“资本” 首试科技成果拍卖
2012中国浙江网上技术市场活动周将于11月开幕
由科技部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、浙江省政府主办，省科技厅、省委宣传部、省经信委、省中小企业局、省教育厅、省新闻出版局、省科协、省知识产权局、各市政府承办的2012中国浙江网上技术市场活动周将于11月8日举行。本次活动周的最大亮点是将试水科技成果拍卖，将“知本”切切实实转化为“资本”，推动技术成果产业化，促进科技与经济紧密结合。
此次拍卖和推介活动在杭州举行，参加拍卖和推介的科技成果有100余项，涉及农作物新品种、农产品深加工、医疗卫生、环保、新材料、化工、电子信息、机械制造、工业设计等领域。中国农科院茶叶研究所、省农科院、浙江大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、中国美术学院、浙江理工大学、温州大学、浙江工业大学等高校和科研院所以及中国技术交易所等为此次成果拍卖和推介提供了丰富的“货源”。目前我省各地企业对参加拍卖和推介的科技成果已表现出浓厚的兴趣，纷纷要求参加竞拍，欲将科技成果“收于囊中”。
活动周期间，还将举行创业资本与技术成果对接促创业活动和首届中国技术中介服务机构发展论坛暨第六届中国浙江网上技术市场技术中介服务联盟年会。届时，国家发改委和中国证监会有关专家就创投行业的热点问题和新三板转让对创投行业及成果产业化的推动作用等问题作专题讲座，并将就网上技术市场建设、技术中介服务机构培育与监管、政府培育网上技术市场的责任与政策等进行专题研讨。
活动周开幕式上，将表彰我省一批优秀科技中介服务机构，并为2011年度浙江省优秀创投机构及第三批重点科技中介服务机构授牌。
2012中国浙江网上技术市场活动周有关事项解读
2002年，由浙江省政府、国家科技部、国家知识产权局主办，浙江省科技厅和全省11市政府承办的中国浙江网上技术市场投入运行。
网上技术市场是传统有形技术市场与网络信息技术系统的结合与创新，它通过互联网连接企业、高校、科研院所、技术中介、风险投资等众多交易网点，具备信息平台、交流平台、交易平台、服务平台和网络虚拟空间特征。与普通市场相比，网上技术市场可以加快信息传递，减少信息不对称，提高交易效率；降低交易成本；提高科技信息传播的交互性和同步性等。
10年来，网上技术市场从无到有、从小到大，先后经历了初创阶段（2002~2003年）、发展阶段（2004~2008年）和稳定阶段（2009~2011年）三个发展时期。2003年，组织了“863”计划成果与民营企业的对接活动，组织网上技术论坛。2004年，将网上技术市场活动周与杭州西湖博览会结合，促进网上技术市场与网下技术交流。2005年，开始建设网上专业市场。2006年，成立了中国浙江网上技术市场中介服务联盟。2007年，开通了科技信箱。2008年，开展军民科技合作，与11大军工集团和7所高校开展科技对接。2009年，与中科院联合实施“432”计划。2010年，开始培育省级重点科技中介服务机构，联合台湾中华两岸科技交流促进会，在网上开通了浙台技术交易专区。2011年，重点围绕培育发展战略性新兴产业，开展科技对接专项活动，为产业结构调整和企业转型升级提供服务。到目前为止，我省网上技术市场形成了由省管理中心、11个市级市场、90个县（市、区）分市场和29个专业市场的总体构架。拥有上网企业会员92811家、大学及科研机构36910家、中介机构10763家，累计发布全省企业技术难题57657项、科技成果148937项，综合市场累计签约合同23229项、成交金额212.32亿元，专业市场累计签约合同1398项、成交金额5.86亿元。总体规模和各项指标保持全国第一。日前，浙江省科技厅负责人就网上技术市场相关问题作了解答。
1.企业如何通过网上技术市场发布技术需求？
企业可围绕新产品开发、工艺改进、技术改造等，通过实名制的方式，注册参与网上技术市场的技术成果交易活动，并发布技术需求；也可与所在地科技部门联系，请他们代为发布，寻找合作伙伴；还可通过网上技术市场中的科技中介服务机构帮助寻找合作对象，实现成果转化产业化。
2.企业在网上技术市场能找到哪些技术成果？什么时候举办成果拍卖活动？
企业点击http://www.51jishu.com/，能找到企业、高校科研院所及个人的成果，涉及电子通讯、农业、生物医药、机械、食品加工等诸多领域。今年网上技术市场活动周期间，将有100余项科技成果进行推介和拍卖，涉及农作物新品种、农产品深加工、医疗卫生、环保、新材料、化工、电子信息、机械制造、工业设计等领域。成果拍卖活动将于11月在杭州集中举办。
3.企业通过网上技术市场购买的成果不能实施和转化怎么办？
首先，网上技术市场落实信息管理责任制，确保信息的真实性、及时性、有益性、安全性和可追溯性。其次，开展技术交易的信息评价，鼓励交易双方和中介方诚信交易。发生严重不良信用行为的交易方和中介方，由有关主管部门视情予以指正、注销网上交易主体等处理，触犯法律法规的，依法追究法律责任。再次，企业可通过与科技成果拥有方签定科技成果购买补充协议的方式，明确规定这类问题的处理方式。
4.企业参加技术成果拍卖，需要提交哪些材料？
竞买人如为法人，须提交法人营业执照（加盖法人公章的复印件），法定代表人身份证明。竞买人如为自然人，须提交有效身份证明。竞买人如为其他组织的，须提交有效主体资格证明文件；竞买人如采用委托授权代理的，则还须提交有效授权委托书、授权代表人（或代理人）有效身份证明；并交纳保证金，以及科技成果拍卖公告上要求的需提交的其他文件或资料。
5.今年科技成果拍卖的流程是怎样的？
科技成果拍卖的流程大致分为3个阶段：拍卖前，拍卖中，拍卖后。具体流程见附图。
6.企业可在哪里提前看到拍卖的技术成果？
企业可通过以下两个途径提前看到：一是通过《浙江日报》和《浙江科技报》，此次拍卖的所有技术成果，都将陆续在这两家报纸上登载。二是通过浙江网上技术市场网站，网站将对所有拍卖的技术成果采取滚动式的形式进行公告。
7.除拍卖的技术成果外，这次活动周还可以从哪些渠道获得可转让的技术成果信息？
本次活动周有3大版块，一是科技成果推介、拍卖。二是创业资本与技术成果对接促创业活动。三是首届中国技术中介服务机构发展论坛。这些版块中，都会涉及技术成果转让方面的内容。另外，还有一批推介的技术成果，除在网上公开外，活动周期间还将编印成册印发给参会人员。
8.这次拍卖的技术成果，起拍价大概是多少？
据组委会了解，此次拍卖的技术成果起拍价大致分为3个档次：
200万~500万元，20万~50万元，无底价拍卖，起拍价分布区间较大，可以满足不同买家需要。
9.企业、高校和科研院所等单位参加活动周期间拍卖的技术成果，成交后是否需要交纳费用？
购买方仅需支付科技成果转让费，其他涉及拍卖所产生的费用，由政府统一支付，企业、高校、科研院所等无需承担。
10.企业通过网上技术市场购买技术成果有何奖励措施？
对通过网上技术市场交易并实现转化产业化的项目，市、县（市、区）经审核可按技术合同成交额10%~20%的比例给予产业化经费的补助，省科技厅从成果转化专项等资金中按成果交易实际支付总额的10%给予补助。
11.企业要申请网上技术市场交易补贴，需要具备哪些基本条件？
应具备以下基本条件：本省境内依法注册的企业，网上技术市场交易和实施产业化项目的相关证明。
12.高校、科研院所科技人员到科技中介机构兼职，从事技术成果交易方面的工作，能够享受到什么优惠政策？
根据浙江省人民政府《关于进一步支持企业技术创新加快科技成果产业化的若干意见》（浙政发[2012]45号）等文件规定：从事技术研发、成果转让工作的事业单位高层次人才到企业工作，经本单位同意，报人事部门备案，其人事关系5年内可保留在原单位，由原单位继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险；允许其回原单位评审专业技术资格，其在企业从事本专业工作期间的业绩，可作为评审专业资格的依据。对距离法定退休年龄不足5年（含5年）且工作年限满20年或工作年限满30年的事业单位人员，自愿到企业工作的，允许所在单位提前办理退休手续。
13.哪些中介机构才能称之为“通过网上技术市场促成技术交易业绩突出的科技中介机构”？
根据科技中介服务机构依托网上技术市场，在技术转移、成果转化以及相关技术服务等方面开展工作情况，充分发挥桥梁、纽带作用，促进产学研用结合情况而定。
14.科技中介机构从事网上技术市场的有关工作，能享受到哪些优惠政策？
对通过网上技术市场促进技术交易业绩突出的科技中介服务机构，每个奖励30万~50万元；对符合高新技术企业条件的科技中介服务机构，经认定后可享受高新技术企业相关税收优惠政策。科技中介服务机构发生的职工教育经费，凡未超过税法规定标准的部门，可在税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。技术转让、技术开发及其相应的技术服务、技术咨询免征营业税。
15.对科技中介机构在网上技术市场交易中的欺骗行为如何处理？
对科技中介服务机构和人员在技术交易中，欺骗委托人，或串通一方欺骗另一方的，有关部门要依法严肃予以处理；开展技术交易的信用评价，发生严重不良信用行为的中介方，由有关主管部门视情予以指正、注销网上交易主体等处理，触犯法律法规的，依法追究法律责任。
16.下一个阶段，政府将重点从哪些方面来培育和规范网上技术市场？
政府将重点从培育网上技术市场主体，健全网上技术市场体系，强化网上技术市场功能，规范网上技术交易，加强对网上技术市场建设与发展的支持来培育和规范网上技术市场。
17.市、县（市、区）在网上技术市场建设发展方面的成效主要用哪些指标来衡量？
对网上技术市场实施规范有序的管理情况；开展收集、审核、发布、统计、上报供需信息情况；为科技成果交易双方提供服务促成合作情况等。
18.对市、县（市、区）在网上技术市场建设方面有哪些扶持政策？
省级每年对网上技术市场建设发展和科技成果转化产业化成效突出的市、县（市、区）进行奖励性的工作经费补助，工作先进的设区市每个补助100万元，工作先进的县（市、区）每个补助50万元；对技术交易业绩突出的专业市场，每个奖励30万~50万元，重点用于专业市场的工作条件改善。
19.对网上技术市场来说，政府采购内容主要体现在哪些方面？
政府部门根据政府采购的有关规定，将有关评估、论证、咨询、验收以及网上技术市场信息采集、平台运行、数据更新、系统建设等工作，通过公开招标等采购方式，择优确定科技中介服务机构承担，并向其购买服务。
20.网上技术市场的协同创新功能如何体现？
充分发挥网上技术市场配置创新资源的作用，走“让企业家、产业界出题，由科技人员和科研机构破题”的技术协同创新之路。高校、科研院所可通过网上技术市场承接企业的项目委托和难题招标。鼓励企业通过网上技术市场进行技术创新需求发包、广大科技人员和中小企业承接众包。科技部门通过网上技术市场征集企业的重大技术需求，凝练重大专项主题并由企业主导产学研协同创新。
21.如何保障网上技术市场的有效供给信息？
支持高校、科研院所通过网上技术市场公开最新科技成果信息、科技人员信息、科研条件信息，以及科研工作动态。同时，高校、科研机构使用财政资金开展研究开发所取得的科技成果，必须通过网上技术市场等公共网络服务平台，将成果主要内容、知识产权情况、技术转移等情况定期向社会公开发布。省有关部门按年度公布高校、科研院所技术交易的实绩，检验高校、科研院所为地方经济服务能力和业绩。支持企业通过网上技术市场公开在发展战略性新兴产业、高新技术产业，改造提升传统产业中产品开发、工艺革新、技术改造等方面创新需求。
