跑出“高铁时代”的“浙江速度”
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浙江省铁路投资集团有限公司社会责任报告
文
周钰慧
颁奖词
10年，是栉风沐雨的探索之路；10年，是勇担职责的飞跃之路。肩负着打造浙江高速铁路环网的历史使命，承载着服务经济社会健康发展的国企职责，浙铁集团正以与大动脉同步提速的积极姿态，以争当铁路建设和国企改革排头兵的精神风貌，日夜兼程，开拓奋进，科学发展的步伐铿锵有力。
长虹飞架，龙舞云翔。那道在钢轨上遒劲的飞白，仅仅是鸿篇巨制的起笔。在中国最繁华的长三角地区建立便捷通畅的交通走廊，奠定浙江率先实现铁路现代化的坚实基础；抵御国际金融危机，奏出实践科学发展观的精彩乐章；始终坚持国企经济责任、政治责任、社会责任的有机统一，推进企业与社会的和谐发展……如风飞驰的“浙铁号”列车，正在省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略的引领下，以领跑者的姿态展现高铁时代的“浙江速度”，为长三角区域经济社会发展的新蓝图留下最精彩的定格！
创新发展：转型升级劲潮涌
作为一家有高度社会责任感的省属大型国有企业，浙铁集团自创立起就将“铁路＋产业”的“双轮驱动”发展战略作为自身之本。经过10年的改革创新，集团公司通过战略投资、产业整合、存量培育等手段，培育出了浙江金温铁道开发有限公司、浙江省铁投房地产集团有限公司、浙江江山化工股份有限公司、宁波镇洋化工发展有限公司、浙江发展资产经营有限公司、浙江发展实业有限公司等一批业内优势企业，形成了“铁路主业凸现、主辅相互促进、资源互为补充、铁路带动产业、产业支撑铁路”的良好局面，成为全国铁路投资公司运营管理模式创新的典范。
面向“十二五”的大发展，奋力转型的浙铁集团在“四大建设”的主战场，继续发挥着排头兵和中坚力量的作用。
项目带动促转型。为实现省委、省政府以大项目带动大产业发展的战略意图，集团公司在化工、房地产、装备制造、产融结合等产业领域规划启动了一批总投资超过50亿元的重大项目建设。浙铁集团与中国南车联手打造的浙江南车轨道车辆产业园，将于2013年二季度建成投产，这一具有国际先进水平和产业规模的大型轨道交通车辆产业化维修组装基地，预计年销售产值可达30亿元。浙铁集团在宁波化学工业园区启动的聚碳酸酯和顺酐一体化两大高端化工项目，2013年投产后可实现集团化工产业从基础化工原料生产商到新材料行业领导者的跃升。浙铁集团与中银集团共同发起的浙商产业投资基金是浙江首只政府产业投资基金，单体规模全国领先。
科技发展注动力。浙铁集团通过持续推进“421”创新工程建设，不断加大资源投入，完善创新体制机制，培育关键核心技术，增强自主发展能力，取得了明显成效。单位产品综合能耗等主要指标明显下降，行业领先地位不断巩固。2012年5月，浙铁集团受邀与浙江大学等12家国内知名企业组建浙江首家企业化运作的科研机构——浙大创新技术研究院有限公司，打造浙江科技研发和科技成果产业化的优质孵化器。
安全管理重长效。浙铁集团始终坚守“安全为天”的管理理念，从人、机、环境和管理等方面打造本质安全企业。集团控股的铁路、化工、装备制造等重要生产企业连续多年获得全国和省“安康杯”，并承担了地方应急救援抢险的社会任务。省方唯一控股铁路金温铁路先后投入近9亿元资金用于病害整治及线路优化，实现连续14年安全运营无责任事故，多年在省政府安全考核中被评为优秀。
科学发展：铁路建设担重任
加速铁路发展，是浙江富民强省的时代抉择。由于历史原因，浙江铁路建设一直严重滞后于经济社会发展，成为综合交通运输体系中的“短板”。
巨图起笔有神。2004年，浙江省委、省政府率先布局，在短短几年间与铁道部签署了系列加快合资铁路建设的一揽子合约。无论是国家“十一五”铁路建设规划，还是从2008年下半年以来为抗击金融危机新增的2万亿元铁路投资，浙江都占据了近十分之一的份额。作为全省合资铁路投资建设主体，浙铁集团紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期，以尽职尽责完成筹措建设资金、项目建设推进、铁路运营管理、运管体制创新“四大任务”为己任，协同省市有关部门全力推动这一庞大蓝图的实施。
到2011年底，浙铁集团共推动浙江续建、新建合资铁路项目14个，完成铁路投资1112亿元。10年间，我省铁路营业里程从1188公里增长至1775公里，复线率从35%提高至66%，电气化率从0提高至61%；路网密度从103公里/万平方公里增加至174公里/万平方公里，超过全国平均水平。合资铁路年度投资从2002年的37亿元增加至2011年的1259亿元，增长超过34倍。10年，实现了浙江铁路的华丽转身，实现了赶超全国平均的跨越式发展。
“深入贯彻落实‘八八战略’、‘两创’总战略，加快实现浙江铁路的科学发展正是国有企业推动社会进步理应的担当。”浙铁集团党委书记、董事长余健尔如是说。在余健尔心中，浙江要打造的不仅是最先进的高铁路网，更要在全国率先实现铁路现代化。根据调整后的铁路建设规划，到2015年，浙铁集团将完成总投资近2500亿元的15个铁路项目建设，新建合资铁路逾1900公里，湖州、台州甚至泛长三角区域的皖南、赣北、赣东北都将被纳入长三角“同城效应”。
2013年，随着宁杭、杭甬高铁和铁路东站枢纽的开通，长三角这个中国城市最密集、生产力最发达、经济增长最强劲、发展最具活力的核心区域，将正式启动精彩的“同城时代”，区域内的民众出行和经济发展将广为受益。
和谐发展：创新管理增活力
深怀感恩之心，浙铁集团自觉将社会责任融入运营管理，探索适合自身发展的社会责任推进模式和长效机制，持续提升社会责任管理水平，实现企业与社会的共同繁荣进步。
企业管理上台阶。多年来，浙铁集团一直致力于企业的内部改革与管理提升。在省属企业中，率先引入全面预算管理、全面风险管理、对标管理等现代化工具，建立了“集约控制、规范治理、价值管理”的管控模式。集团通过实施产业结构和母子公司架构“两大调整”，以及成员企业产权制度、财务管理体制、投资管理体制、生产经营管理体制、人力资源管理体制“五大改革”，建立健全了出资人财务管理体系、全面风险管理体系、绩效考核体系“三大集团化管控体系”，形成了集团全面完善的内控制度系统，保持了健康、持续、稳定发展的良好局面。
人才工程增活力。浙铁集团坚持以人为本，启动实施了“456”人才工程，健全完善选才、育才、用才、聚才工作机制，激发各类人才的价值创造力。集团公司拓宽成才通道，在全集团范围内构建形成了统一规范的职位序列和发展通道，探索开展管理人员竞争性选拔。完善薪酬分配，健全收入正常增长机制，鼓励各单位加大激励约束力度，向科研、生产、营销一线和关键岗位人员倾斜，充分调动了员工队伍的积极性。加强员工培训，将培训贯穿于员工职业生涯的整个过程，为员工成长成才不懈努力。
经过10年的改革发展和持续的创业创新，集团资产总额增长5.5倍，净利润增长16.5倍，经营规模、经济效益、综合实力等主要经济指标一直名列省属企业和全国同行前茅，发展成效得到省领导的高度关注和充分肯定。
文明发展：成果共享促和谐
上善若水，公益为先。作为企业公民，浙铁集团积极回应社会。
至今各项公益投入累计超过1500万元，在社会公益事业中发挥履行社会责任的表率作用。
在2008年初的雨雪冰冻灾害中，浙铁集团全力以赴做好金温铁路旅客运送和浙西南地区电煤运输任务。2011年在“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故中，集团公司第一时间动用了一切专业技术力量紧急投入抢险救援，有效支持了路方救援工作的开展，保证了救援人员的后勤供给。
积极支援贫困地区经济建设和教育事业，增强其自我发展能力。浙铁集团先后与青田县祯旺乡、小舟山乡，江山市碗窑乡结对帮扶，资助资金600余万元用于外迁内聚、低收入农户增收、道路硬化、农民饮用水工程、社区卫生站等项目的实施；先后投资建成了青田腊口铁资中学、祯旺乡中心小学、延安瑞金小学；在汶川大地震中，公司举全公司之力积极援助灾区。
全力支持体育及文化事业。2008年、2012年，浙铁集团两次联手绿城房地产集团奖励浙籍奥运冠军住房各一套，帮助奥运冠军实现安家梦，弘扬体育精神，促进全民体育事业的发展。
浙铁集团及其投资控股企业已获得“浙江省最具社会责任感企业”、“推动社会进步奖十大企业”、全国“五一劳动奖状”、全国安康杯竞赛优胜企业、全国职工节能减排合理化建设优秀组织单位等近百个国家和省级奖项。
九万里风鹏正举。站在现代化进程的接续点，我们有理由期待，站在新起点、拥有新使命的浙铁集团，将又一次演绎出改革的热度与速度，以更深沉的济世情怀，以更强烈的现实关照，创造科学发展的优异成绩。历史见证，厚积而薄发的浙铁集团，必将唱响崭新的10年。
