一元复始,万象更新。
2020年,“十三五”收官之年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情,绍兴众志成城,高质量实现“两手硬、两战赢”,高水平全面建成小康社会取得决定性成就。
2021年,“十四五”开局之年。锚定“四个率先”战略目标,绍兴接续奋斗,勇往直前,高质量开启率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路新征程。
高分答卷
刚刚过去的2020年,极不平凡,一个“极”字,见证惊涛骇浪下跨越前行的力量,饱含非常形势下取得非常成就的不易。大战大考之年,绍兴交出一张“双胜利”的高分答卷。
——综合经济实力迈上新台阶。
预计2020年地区生产总值突破6000亿元,人均生产总值超过11万元,财政总收入和一般公共预算收入分别达到850亿元左右和540亿元左右。城市综合经济实力提升至全国第31位。
——“四个体系”建设取得新成效。
现代产业体系初步形成,新增高端生物医药、先进高分子材料两个“万亩千亿”新产业平台。“融杭联甬接沪”呈现良好态势,新城古城联动发展,绍兴城际铁路线贯通开行杭甬两市,杭绍台高速、智慧快速路、轨道交通等重大工程顺利推进。文化资源价值和活力充分激发,绍兴文创大走廊布局不断完善,阳明故里、书圣故里、古城北入口、蔡元培广场等重大项目建设顺利实施。城乡颜值和宜居度不断提高,生态环境质量持续提升,“无废城市”建设成效显著,美丽经济为乡村振兴持续赋能。
——发展动力和活力实现新增强。
全面深化改革纵深推进,对外开放能级大幅提升。绍兴综合保税区、跨境电子商务综合试验区、中国轻纺城市场采购贸易方式试点三大国家级开放平台启动建设。近三年来引进50亿元以上项目30余个。新引进高层次人才、高校毕业生数连年攀升,人才资源总量已突破135万人。
——社会建设和治理水平得到新提高。
居民收入增长和经济增长基本同步。全面消除家庭人均年收入8000元以下困难农户对象,低收入农户收入增长13%左右。文化旅游、社会保障、公共卫生、应急管理、社会治理、保障性住房等事业取得新进展。获得“平安金鼎”和全国文明城市创建“三连冠”,社会和谐度和文明程度达到新高度。
——全面从严治党呈现新气象。
突出抓好政治建设,坚持正确用人导向,高效实施村社组织换届工作,涌现一批担当作为好干部、“五强”好班子。坚持“严”的主基调,深化清廉绍兴建设,风清气正的政治生态得到巩固发展。
5年接续奋斗,绍兴胜利完成
“十三五”规划目标任务,支撑绍兴可持续高质量发展的基础条件更加牢固,为“十四五”时期实现“四个率先”夯实了根基。
开拓新局
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放,绍兴就一定能在危机中育先机、于变局中开新局。
厚积薄发、提升跨越、大有可为——“十四五”时期绍兴发展将呈现四大趋势:产业升级进入加速期、改革开放创新进入突破期、城市建设进入提升期、市域治理进入深化期。
新发展阶段提出新要求,必须运用系统思维,找准着眼点和着力点,抓纲带目、精准发力、实现突破。
在提升综合实力上取得重大突破。在质量效益明显提升基础上保持经济持续健康较快发展,全市生产总值达到8500亿元左右,确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位。
在形成现代化经济体系上取得重大突破。胸怀“两个大局”,深化改革开放,全面建立现代产业体系、平台体系、创新体系、开放体系、市场体系、消费体系。
在提升高质量发展动能上取得重大突破。把握科技革命和产业变革趋势,紧紧依靠“数”和“智”,大力破除阻碍新旧动能转换的障碍,持续做强做活发展动力。
在提升城市综合能级上取得重大突破。围绕区域一体化发展布局,从长三角区域整体发展定位出发,立足特色优势打造城市核心功能,做强集聚辐射和服务能力,放大先进城市溢出效应。
在提升人口素质结构上取得重大突破。聚焦以人为核心的现代化进程,全面优化公共服务,更好满足人的全面发展,加快实现劳动力素质现代化。
谋定而动,实至势成。
牢牢聚焦“四个率先”,谋划实施一批具有牵动性、创新性、突破性的战略抓手,加快走出社会主义现代化的市域先行之路。
——坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃,率先走出智造强市之路。面向未来,持续推动产业迭代升级,突出数字经济、智能制造,以“智造”来推动工业强、经济强、发展强,在综合实力上争先进位。
——坚持面向全国、走向全球,率先走出高效循环之路。面向未来,抢抓构建新发展格局的战略机遇,充分发挥区位、交通和产业、市场内外兼修的比较优势,在服务构建新发展格局上争当节点。
——坚持人文为魂、生态塑韵,率先走出城市发展之路。面向未来,把最好的资源留给人民,努力打造具有绍兴特质、“三生三宜”的人民城市,在人民城市建设上争做样板。
——坚持全域覆盖、上下贯通,率先走出整体智治之路。面向未来,树立系统观念、整体思维,加快构建党建统领的整体智治体系,打造市场机制最活、营商环境最优的包容城市,在改革发展环境上争创一流。
“四个率先”勾勒绍兴今后五年宏伟蓝图。履方致远,踔厉奋发。走过“十三五”的绍兴,基础厚实、条件充分、优势彰显。但距离“率先”的要求尚有差距。面向未来,坚持系统赋能、数字赋能、改革赋能、创新赋能、开放赋能,绍兴一定能在没有路的地方蹚出新路,在没有先例的领域率先做出成功案例,为全国现代化建设提供“绍兴经验”。
勇往直前
新一年已经来临,“十四五”开局、现代化新征程开启。迈好第一步,展现新作为,至关重要,事关全局。
前进的道路绝非坦途。放眼全球,百年未有之大变局进入加速演变期,形势依然错综复杂,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。环顾国内,中国经济持续复苏、形势向好,但疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,经济恢复基础尚不牢固。
面对错综复杂的国内外形势,要集中精力做好自己的事,以工作的确定性应对外部环境的不确定性,坚定信心,推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
坚定率先目标起好步。树立“慢进也是退”的忧患意识,对标先进,确定各个领域“跳一跳够得着”的目标,谋深谋细做实本地本单位新一年工作的规划图、施工图和时间表,形成争先创优新局面。
聚焦重点工作起好步。深入谋划、全力推进新的重大平台、重大基础设施、重大项目、重大改革举措,实施重大政策,开创重大成果。
提升落实能力起好步。营造整体智治、唯实惟先的团队文化,提高专业水平、破解“本领恐慌”,增强抓落实的穿透性,确保说一件、干一件、成一件。
弘扬优良作风起好步。发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,保持不畏艰险、锐意进取的“胆剑”韧劲,在推动高质量发展上接续奋斗、争当表率。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新征程的进军号已经吹响——扛起“四个率先”战旗,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,为全省全国现代化建设贡献绍兴实践新图景,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!