忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“四个率先”
记者
王旭东
2020年是“十三五”收官之年,绍兴经济交出了亮丽的年报:全市实现生产总值6001亿元,同比增长3.3%。在充满不确定因素的2020年,绍兴GDP突破6000亿元,实属不易。
“十三五”时期,是绍兴经济高质量发展取得突破性进展的五年。城市经济综合实力持续提升,生产总值连续迈过5000亿元、6000亿元大关,绍兴城市经济综合实力位居全国第31位,离“30强”目标仅一步之遥。人民生活品质不断提升,城镇和农村居民人均可支配收入分别上升到6.7万元和3.9万元,收入倍差下降到1.72,收入水平位居全国城市前列。竞争力影响力持续增强。荣膺全国文明城市“三连冠”,夺得“平安金鼎”,成为全省唯一“无废城市”建设全国试点,获批跨境电商综试区、综合保税区、市场采购贸易方式试点三大国字号开放平台,以及集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大“万亩千亿”新产业平台,被命名为“东亚文化之都”。一张张硬核名片让这座城市更有知名度、更具竞争力,在2019年经济活跃城市营商环境综合排名中位列全国第6位,在全国地级市2020营商环境热力指数榜中位列第5位。
回顾“十三五”发展历程,绍兴也曾面临传统产业转型升级、三区融合、古城功能疏解等亟待解决的难题,GDP增幅也一度下滑至历史低点。我市坚持破立并举,持续推进动能转换。2018年,绍兴打出以念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳。也是在这一年,绍兴开始“跳出绍兴谋划绍兴、跳出绍兴发展绍兴”,拥抱大湾区,聚焦一体化,“融杭联甬接沪”的城市发展战略逐渐清晰。
高质量发展的背后,是清晰路径抉择下的坚定行动。“十三五”期间,绍兴积极抢抓长三角一体化、杭绍甬一体化等重大叠加机遇,主动补齐自身短板、拉长自身长板,谋非常之策、下非常之功,各项工作取得了显著成绩——
产业转型升级取得重大突破。省级传统产业改造提升试点迭代升级,印染化工产业跨区域集聚提升取得实质性进展。现代纺织入选国家先进制造业集群试点示范名单,创造性开展《绍兴黄酒保护发展条例》立法工作,传统产业不断焕发新的生命力。
改革开放取得重大进展。“最多跑一次”改革纵深推进。“亩均论英雄”改革入选全国改革开放40年地方改革创新案例,农村土地承包经营权抵押、土地储备出让预算管理成为全国试点。开放平台建设取得重大突破,浙江(新昌)境外并购产业合作园、跨境电商综试区建设进展顺利。
城市品质取得重大飞跃。全市域纳入长三角一体化发展中心区规划范围,杭绍甬一体化示范区建设深入推进。同时,市域发展体制不断理顺,市区首位度和集聚辐射能力显著提升,镜湖核心区和“古城项目群”加快建设。高速铁路、高速公路、地铁等重大交通基础设施项目加快推进,不断拉近绍兴与周边城市的时空距离。
文化传承创新取得重大成效。绍兴文创大走廊布局不断完善,历史文化资源价值和活力充分激发。颁布实施了《绍兴古城保护利用条例》《绍兴大运河世界文化遗产保护条例》,高规格办好“两节一典礼”和阳明高峰论坛等文化活动,建成了文化中心、奥体中心、名人馆、大禹纪念馆、阳明园等一批标志性的文化设施。
人居环境取得重大改善。绍兴颁布实施了《绍兴大气污染防治条例》《绍兴水资源保护条例》,实施蓝天、碧水、净土、清废等行动,全力打好污染防治攻坚战。绍兴不仅成为全省唯一的国家“无废城市”建设试点,还成功创建了省级生态文明建设示范市。全市空气质量优良天数占比显著提升,Ⅲ类以上水质断面达到100%,连续五年夺得“大禹鼎”。
“十三五”圆满收官,为“十四五”平稳开局奠定了坚实基础。