记者
何超群
绍兴经济迎来重要里程碑。2020年,绍兴GDP突破6000亿元,4个区(市、县)迈入GDP千亿俱乐部,数量居全省第3位。“这意味着我市综合实力又跃上了新的大台阶,凸显发展韧劲、后劲、冲劲。”市统计局总统计师何晓红评价说。
新冠肺炎疫情“黑天鹅”突袭,世界经济陷入衰退,国际国内形势复杂变化……巨大的不确定性之下,绍兴凭什么逆袭跃升?站上新起点,绍兴如何再跨越?
跃升
来之不易,提振信心
全市GDP6001亿元,增速3.3%。其中,越城区1009亿元,增速4.2%;上虞区1044亿元,增速4.6%……
百年不遇的新冠肺炎疫情发生,世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退……以开放型经济为主的绍兴,面临前所未有的冲击。
过去一年,绍兴统筹疫情防控和经济社会发展取得明显成效。全市6个区(市、县)经济实现正增长,经济增速逐季划出一道上扬曲线。尤其是越城区和上虞区,以高于全市0.9和1.3个百分点的增速,GDP双双突破千亿元。至此,包括柯桥区(1517亿元)、诸暨(1362亿元)在内,全市共有4个区(市、县)成为GDP千亿俱乐部成员。
继杭州、宁波之后,绍兴成为全省区(市、县)进入千亿俱乐部最多的地市。成绩来之不易,鼓舞人心,提振信心。成绩背后,是绍兴咬定机遇、锚定战略、坚定前行的非凡之路。
以高水平开放拥抱国家战略机遇,开拓“一体化”合作共赢发展新局面,绍兴持续深入打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳,产业结构加速优化、城市能级不断提升、发展活力竞相迸发、百姓获得感持续增强。
产业竞争力强不强,看“高新”比重。坚持传统产业改造提升与新兴产业培育发展“双轮驱动”,强化科技创新,全市高新技术产业占比以年均超过2个百分点的速度快速增长。2020年,全市高新技术产业增加值占工业增加值比重预计达到53.7%。集成电路、高端生物医药、先进高分子材料产业平台跻身省“万亩千亿”新产业平台。
城市能级高不高,看大项目落地率。深入实施“融杭联甬接沪”战略,全速推进全市域协同、大市区融合、主城区联动发展,加速构建“市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟”交通圈。城际通勤成本大幅下降,人才、技术、资本等要素资源高效流动。最近三年,全市引进50亿元以上重大产业项目30个。
发展活力足不足,看改革力度。纵深推进“最多跑一次”改革,41项个人和企业全生命周期事项纳入“一件事”集成服务,深化标准地改革,创新容缺受理施工许可申请,推出民营经济高质量发展“1+9”政策体系,营商环境热力指数居全国地级市第5位。2020年,国家级综合保税区、市场采购贸易方式试点、跨境电子商务综合试验区等三大国家级开放平台启动建设。
百姓获得感多不多,看钱袋子。“十三五”时期,居民收入增长和经济增长基本同步,城乡居民收入比持续缩小。全市居民人均生活消费支出5年增幅达26.76%。消费范围拓宽延伸,消费结构转型升级,居民生活水平和幸福指数持续攀升。
更多的跃升,提增高质量发展成色。2020年,全市银行业金融机构存贷款余额双双破万亿元,A股上市公司数量居全国同类城市第3位,城市综合经济实力提升至全国第31位……
每一次进位,每一个增长,来之不易,见证逆势发展的绍兴智慧、绍兴勇气、绍兴力量。当下,经济增长正值赛道切换的关键时期,如何巩固发展优势,再创辉煌?
奋进
直面挑战,迎难而上
GDP突破6000亿元,4个区(市、县)迈入GDP千亿俱乐部,对绍兴经济来说意味着什么?
一方面,这标志着我市综合实力又跃上了新的大台阶,折射出经济长期向好的坚实基础和强大后劲。但也应清醒看到,经济全面企稳向好的基础尚不牢固,新旧动能转换仍需努力,区域协同发展深层壁垒有待打破……
新起点上再出发。2021年,摆在绍兴面前的,是一张难度不小的“考卷”。
放眼全球,疫情带来冲击和变数,世界经济面临不确定性,复苏不稳定、不平衡;纵观国内,经济恢复基础尚不牢固,做好“六稳”“六保”工作、防范化解风险的任务依然艰巨。
审视区(市、县)经济,既有融入“一体化”“都市圈经济”的紧迫压力,更有自身产业升级路径选择的艰巨任务。新发展格局下,如何将两者有机融合,找到适合自己的增长路径,考验区(市、县)的发展能力,也关系未来竞争力的提升。
透过越城区和上虞区的实践,可以清晰地看到,立足自身优势,找准赛道,尤为重要。
以集成电路和生物医药两个全省“万亩千亿”产业平台为依托,利用上海、杭州溢出效应,越城区有效招引一批头部企业和引擎项目,快速形成集聚优势。去年引进亿元以上产业项目30余个,全区出口逆势增长。
上虞区数字经济从无到有,
e游小镇风生水起,得益于持续深耕软环境。近3年来,小镇周边配套投入超过100亿元,集聚鸿雁未来社区、浙大医学院附属邵逸夫医院绍兴院区、宇石总部大楼等重磅项目,吸引数字人才源源不断进驻。最近,产城融合写进e游小镇2.0版。
种种迹象显示,“一体化”背景下,竞争主体已经从过去的单个城市,向资源配置能力更强大、要素流动更畅通的都市圈经济体转变。如何挣得“一体化”进程“红利”,需要在更深、更广层面的互动协同中探索实践,从而打开实现自我跃升的新通道。
以嵊新组团为例,2020年嵊州GDP601亿元,新昌461亿元,两者之和“破千亿”。下一步,如何强化组团功能,促进资源要素优化配置,通过优势互补,释放更多1+1>2的效应,同样值得思考。
放到更大层面看,绍兴应充分利用都市圈核心城市的服务业优势,比如研发优势、信息经济优势,为我所用。同时积极创造条件,吸纳核心城市优质民生资源,促进共建共享,推进杭甬、杭绍“同城化”进程。
直面挑战,更要满怀信心。站在新的历史起点,既有挑战、困难、风险的一面,也有机遇、有利和希望的一面。当前,绍兴发展仍处于重要战略机遇期。“十四五”新开局,踏上新征程的绍兴经济,必将乘风破浪、继续前行,实现新跨越。