生活垃圾分类收集,卫生死角不见了;农贸市场提档升级,摊位摆放更整齐了;深入开展爱国卫生运动,持续推进健康中国行动……随着我市全面吹响国家卫生城市复审迎检攻坚战的号角,市民们切身感受到了城区面貌的种种变化。
巩固国家卫生城市,是一个城市优化经济发展环境、提高城市管理品质、提升人民群众获得感幸福感的重要载体。近年来,我市始终坚持“为民惠民、共建共享”理念,以“巩固国家卫生城市,助推品质绍兴建设”为目标,各方面工作不断推进,城乡面貌日新月异,生态环境显著改善,公共卫生服务实现均等化,居民素养稳步提升。
坚持问题导向、效果导向,对照标准,补齐短板。今年1月份以来,全市上下闻令而动,勠力同心,抢抓时机,攻坚克难,各区块、各部门、各街道迅速掀起迎接国家卫生城市复审工作高潮。以迎接复审为契机,我市全力提升健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品卫生和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等各方面工作水平,全面打响国家卫生城市复审迎检攻坚战。
核心提示
对公共外环境开展消杀作业。
医疗机构检查。
干净、整洁、有序的农贸市场。
智慧城管平台。
——我市以最佳姿态迎接国家卫生城市复审
居民健康素养水平逐步提升。
建立工作机制和网络。
常抓常新
健康素养迈上台阶
3月23日,市委书记马卫光采取不打招呼、直奔现场的方式,深入越城区有关农贸市场、居民小区、施工现场等地,走街串巷检查国家卫生城市复审推进情况。到目前为止,由分管卫生健康、建设、市场监管等方面工作的市领导分别率队,全市上下多次开展了城市管理、环境保护、农贸市场卫生、公共场所卫生、病媒生物防制等重点难点问题专题部署和工作督查。
巩固提升国家卫生城市创建成果,在“重要窗口”中增添更多靓丽“绍兴风景”,我市一以贯之高度重视国家卫生城市巩固工作。经过多年巩固实践,已形成了“政府主导、部门协作、属地管理、条块结合、以块为主”全方位的工作格局。
坚持政府主导,常抓常新,工作机制健全完善。自2002年成功创建国家卫生城市以来,我市将巩固国家卫生城市纳入了全市爱国卫生日常工作中,近年来还将之纳入了政府工作报告和经济社会发展规划中。切实加强对国家卫生城市巩固工作的领导。市委、市政府调整完善复审迎检领导小组,由市长挂帅,市委副书记任常务副组长,市委常委、宣传部长和分管卫健、建设、市场监管的多名副市长任副组长,下设7个专业组,43个职能部门和区块主要负责人作为成员单位,巩固“创卫”成果和全面推进爱国卫生工作。同时,各级各部门单位,都建有爱卫会组织,形成了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的工作网络和工作机制,全力以赴抓巩固、抓迎检。
坚持宣教并举,统筹推进,健康水平稳步提升。以普及全民健康知识、提高居民健康素养水平为目的,上周一场与肺结核防治有关的健康讲座在浙江邮电职业技术学院举行。将健康融入各个领域,继上一次复审巩固以来,类似这样多层次多方式的健康促进活动正在全市各高校、社区、机关企事业单位广泛开展。目前,健康促进示范区已实现三区全覆盖,健康促进医院、健康促进学校创建率分别达90%、70%。同时,我市积极倡导健康生活方式,卫健部门深入推进禁烟、控烟宣传和公共场所控烟工作,努力提高城乡居民的健康素养水平和自我保健能力。持续布点织密健康支持性环境,积极组织各类体育健身活动,全市累计创建健康支持性环境466家,经常参加体育锻炼的人数比例为40.8%。数据显示,2018~2020年,我市城乡居民健康素养水平逐年提升,2020年为36.08%,较上年提升6.44个百分点。
城市品质不断提升
持续建设国家卫生城市,是推动城市实现高质量高水平发展的一个重要工作载体,能够不断优化城市环境,提高城市建设管理水平,进而全面改善城市发展环境、投资环境和生产生活环境。为此,我市铆定国家卫生城市复审工作,大力推进全域卫生创建,改善城乡环境卫生面貌,提高居民健康素养,全市上下“一盘棋”,方向一致、目标一致、行动步调一致。各级各部门全力以赴,按时保质完成各项达标整治任务,高效推进复审迎检工作。
国家卫生城市创建成果,体现在城市发展的方方面面。聚焦“融杭联甬接沪”,我市加快一体化步伐,积极推进长三角一体化发展,三区深度融合、嵊新组团打造、古城更新、新城古城联动发展,积极实施《绍兴古城保护利用条例》,镜湖新区首位度持续提升,城市发展开创新格局;聚焦“同城、同标、同创、同频”,下好交通互联互通先手棋,全面实施亚运城市行动计划,为城市品质品位提升提供了有效载体;小城镇环境综合整治推进美丽城镇建设,卫生镇村创建巩固提升农村人居环境,特色小镇、国家卫生乡镇、新时代美丽乡村、五星3A达标村等金名片纷纷涌现。
着力提升城市管理精细化水平,提升城市整体智治能力,我市加快智慧城管平台与“城市大脑”深度融合,构建跨层级、跨区域、跨系统高效闭环管理体系,引导发挥市场力量,倡导社会多元共治,政府、市场、社会“三位一体”的现代化城市管理新路子正在慢慢铺就。“五小行业”、市容市貌的变化就是最好的见证。为切实巩固国家卫生城市创建成果,我市按照《城市容貌标准》要求全面强化市容环境整治工作,加快数字化城管系统建设,确保城区主要街道两侧建筑物整洁美观,广告牌匾设置规范,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、出店经营等现象。卫生健康、市场监管等部门通过双随机、日常监管、专项整治、督查回头看等措施,建立“网格化管理”机制,推进“最多跑一次”改革,加强对重点场所的日常监管。目前,重点场所卫生能做到亮证经营、室内外环境整洁,从业人员持有有效健康证,行业监管日趋规范。
坚持绿色发展,生态环境也有了显著改善。近年来,我市以创建生态文明建设示范市为抓手,以优化自然生态体系为主线,坚决打好污染防治攻坚战,持续打好蓝天保卫战,加强土壤污染防治,巩固提升“五水共治”成效,不断推进生态环境保护工作。绍兴成为全省唯一国家级“无废城市”建设试点,AQI优良天数比例已提升至90.7%,获省“腾笼换鸟”工作考核八连冠,连续五年夺得“大禹鼎”。
为民惠民
百姓生活更加美好
民之所望,政之所向。国家卫生城市建设成果如何,群众的获得感就是检验标准。利民为本,坚持“为民惠民”,在共建共享中城市变漂亮了,百姓生活也更加美好。
食品卫生和生活饮用水安全,事关群众生命健康。紧盯“舌尖安全”惠民生,我市把食品安全纳入“大安全”工作体系,积极探索食品生产经营领域“智慧监管”模式,全力保障饮用水水质卫生状况,加强生活饮用水的科学监督监测。3年来,全市未发生重大食品安全事故,未发生饮用水重大卫生突发事件。
坚持防控并重,保障公民健康安全。去年初以来,我市围绕新冠肺炎疫情防控工作,有效落实公共卫生服务管理,病媒生物防控进一步科学规范。自去年2月13日以来,我市保持本地确诊病例“零新增”,以最快速度恢复正常经济社会秩序,并在全省率先印发《关于完善突发公共卫生事件应急体系的实施意见》和三年行动计划。市区各医疗卫生机构全面贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行,甲、乙类传染病发病水平明显低于全国、全省平均水平。我市健全完善覆盖城乡的疾病预防控制、卫生监督综合执法、传染病救治、应急处置等公共卫生服务体系,立体病媒监测实现全覆盖,成功处置人感染H7N9禽流感、发热伴血小板减少综合征、登革热等疫情。强化市、区、街、社区四级监管和常态化监管,2020年我市城区蝇类、蟑类、鼠类、蚊类密度控制的各项指标分别达到国家标准B、B、C、C级的较高控制水平,从一个侧面有力地印证了我市宜居宜业的健康环境。
以满足百姓日益增长的医疗需求为导向,医疗服务体系不断优化。近年来,我市新建一家三级甲等综合性医院标准的绍兴文理学院附属医院(市立医院),易地新建市口腔医院,划转市第五医院组建越城区人民医院,启动市人民医院镜湖新院、市妇保院新建、市中医院扩建等项目,完成嵊州市新人民医院、柯桥区妇女儿童医院等一批县级医院建设,不断扩大优质医疗卫生资源总量,着力扶持产科、儿科、中医、基层全科等建设,优化医疗资源配置结构。
创建为民、创建惠民,关注群众“关键小事”。我市凝聚共建卫生城市力量,深入开展爱国卫生运动,用群众视角查找问题、整改问题、推进工作;着力提升利民化水平,不断完善城市管理中问题发现、指挥调度、快速处置等机制;着眼于办好群众身边事,积极畅通市民投诉渠道。今年,第三方对我市卫生状况满意率进行了测评,社会公众总体综合满意度为91.5%,生活在绍兴,获得感越来越多,幸福感越来越强。