连续5年夺得“大禹鼎”,“打赢蓝天保卫战”三年行动计划圆满收官,第二轮中央生态环境保护督察整改工作取得阶段性成果,“无废城市”建设试点即将收官……一系列重点工作的有序推进,推动我市生态文明建设和生态环境保护工作迈上新台阶。市人大常委会把握时间节点,在市人大常委会第三十七次会议召开期间,听取和审议全市生态环境状况和生态环境保护目标任务完成情况的报告,并专门召开专题询问会,将人大监督的触角延伸至生态环境保护领域的方方面面,督促市政府及相关职能部门进一步提高思想认识,提升工作水平。
此次活动除了采用网络直播外,还创新启用“视联网”,首次以市、县、乡三级同步进行视频会议的形式开展,增强了监督力量,有效扩大了基层参与面,提高了询问的针对性。
询问人问得透
“去年第二轮中央环保督察期间,我市信访件数量较上一轮有明显下降,但横向比较信访件数量仍有不少,而且反映的问题涉及面也比较广。这些问题的整改情况怎么样了?政府及职能部门如何有效履行环保责任?”活动甫一开始,市人大常委会委员丁生产率先提问。
中央环保督察,是中央推进生态文明建设和生态环境保护工作的重大制度创新,对于各地压实生态环境保护责任,推进问题整改和工作落实具有重要的现实意义。因此,有关环保督察工作的问询,开门见山地点出了活动主题,让到会应询的9位部门负责人快速进入“应考”状态。
在询问方式上,询问人有提问、有追问,还有听完回答之后的点评。在内容上,所提问题上承中央决策部署,下应广大群众关心关注的热点、难点问题以及经济社会发展过程中暴露出来的短板和不足,如楼灿忠委员提出的如何做好“碳达峰”“碳中和”工作,如蔡溦委员提出的如何加强小微企业园区建设管理,避免园区成为环境问题频发地的问题,等等。
此次专题询问视频连线县乡人大负责人和基层代表,许多经由他们提出的问题,切中区域发展要害,满足当地发展需要。越城区人大常委会副主任徐敬德就该区在建工地多的实际情况,向市建设局提问:“个别建设工程存在施工不规范和扬尘污染问题,严重影响空气质量,建设部门要如何规范改进?”上虞区人大代表宋惠清则围绕废弃矿山生态修复问题询问市自然资源和规划局……
将近3个小时的一问一答之间,询问人系统了解了我市生态环境保护工作的进展情况,为市人大常委会审议相关议题提供了充分的内容依据。就政府部门而言,询问人的提问无异于一次全方位的“把脉问诊”,帮助部门“查漏补缺”,进一步提升工作质效。
得益于提问的精准性和专业性,此次活动气氛浓厚、场面活跃。据悉,为了做好问询准备工作,前期,市人大常委会委员,部分县、乡人大有关负责人及代表通过实地走访、走进代表联络站、参加“局长·代表面对面”活动等方式深入调研。同时,开展网络征集和询问报名,广泛征求社会各界和人民群众的意见建议。下转第3版
人大
应询人答得细
近年来,市人大常委会一直在探索如何提高专题询问的生命力和“附加值”。从使用网络直播,到改变开展时间(在常委会期间召开),再到如今采用“视联网”,种种方式方法的加码都切切实实扩大了监督的覆盖面,让政府部门真切感受到更强烈的民意压力。“这次活动我们也开通了网络直播,收看量超过10万人次。各位局长在会上的表态、提出的思路、推出的举措都被放置在更广泛的关注之下,这为推动和改进工作提供了保障。”市人大常委会有关负责人说。
针对百姓诟病已久,且一直都是城市空气质量“隐形杀手”之一的扬尘污染问题,市建设局局长毛红卫在听完徐敬德的提问之后用一组数据“大揭底”,毫不回避问题所在。他说:“越城区有420个工地,每天出土量达2.2万立方米,这么多在建项目,既有交叉施工,又有地上、地面、地下主体施工,施工期间渣土、扬尘会影响大气环境。尽管城市建设的‘阵痛期’不能避免,但作为行业主管部门,我们制定了新的考核办法和施工标准,在过去7个‘百分百’基础上,出台8个‘百分比’目标要求。同时,落实网格化管理和数字化监管,对重大项目的文明施工、安全生产、扬尘治理有效监督、实时监测。”
作为传统产业大市,企业的集聚发展、转型提升事关经济高质量发展大局。众所周知,“环保”是助推产业变革的关键所在,如何实现绿色生产是众多企业关注的重要话题。面对市人大代表张尚明提出的有关传统产业“跨区整合”引发环保监管及服务方面的新问题,市生态环境局局长方林苗说:“疫情给很多企业带来了困难,在走访调研的时候,他们就希望我们推出更实用的政策和更便捷的服务。从这些问题出发,我们推出了‘暖心十条’、11项帮扶细则等。去年,我们还向省里争取了环保服务高质量发展试点的机会,应该说,试点的红利仍在持续释放。”方林苗介绍,下一步,生态环境部门还将持续推出一系列服务举措,将监管融于服务之中,帮助全市企业,特别是集聚区内的企业,在污染治理方面提供新思路,找到新方向,解决新问题。
“无废城市”建设试点,引领生态环境保护朝着构建绿色生产、生活方式迈进。活动中,多位询问人围绕打造“无废细胞”“生活垃圾分类”等“无废城市”建设领域的热门话题提出问题。市综合执法局局长王奇洲针对垃圾分类工作,对分类投放、收运、处置及源头减量等各个环节的目标要求和工作内容进行了详细说明,作出了明确表态。