28日上午，市委、市政府召开全市推进欠发达地区发展暨对口帮扶工作会议，贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，总结过去工作经验和做法，部署下一步任务，动员全市各方力量，推动对口帮扶工作，加快我市欠发达地区科学发展。省委常委、市委书记王辉忠指出，为实现从明年起确保低保户人均纯收入达到6000元，到“十二五”末欠发达区域农民人均纯收入在1.5万元左右的目标，全市上下要集中资源、集中力量，对欠发达的16个乡镇和3个片区吹响跨越式发展的“集结号”。市委副书记、市长刘奇主持会议，市领导王剑波、姚力、陈奕君、张明华等出席会议，副市长徐明夫作工作报告。
王辉忠指出，当前，扶贫开发工作已进入一个新阶段，要从全党全国大局出发，充分认识做好东西扶贫协作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，进一步统筹规划、理清思路，完善机制、创新方法，突出重点、务求实效。下一步要重点抓好三件事：一是进一步加强组织领导，明确工作责任、目标任务和具体措施，建立健全与对口地区的沟通协调机制；二是进一步抓好新一轮对口帮扶规划的完善和落实，重点实施好民族特色示范村寨和新农村建设、高效农业、产业对接、人力智力、公共事业示范基地等“五大帮扶计划”；三是进一步加大帮扶投入力度，加强对全市帮扶资金管理使用、项目实施情况的督查和绩效评估。
王辉忠指出，在继续做好对口帮扶工作的同时，要高度重视市内欠发达地区的经济社会发展。没有欠发达地区的小康，就不可能有全市的全面小康。全市上下一定要统一思想认识，下更大的决心、花更大的力气，采取更有效的举措，努力加快欠发达地区发展步伐，提升统筹城乡区域协调发展水平。更加注重集中连片整体推进建设，坚持集聚集约发展，加强分类指导，明确村庄规划布局，加快项目实施进程，改善欠发达地区的基础设施和生产生活条件，供电、供水、通讯、道路等都要联网。要加大项目帮扶力度，为农民脱贫致富开发项目提供条件，要因地制宜地发展农家乐、渔家乐、生态特色产业、来料加工等产业，增强“造血功能”，实现农民可持续增收。同时，要切实保护好生态环境，特别是四明山区，25度以上的山地不能开垦。
王辉忠强调，要集中资源、集中力量，对“16＋3”区域跨越式发展吹响“集结号”。各部门要加大帮扶力度，对口协作帮扶和社会力量助力帮扶要深入推进，各类资金要整合使用，农村指导员要集中派往欠发达村，要像打通“断头路”一样，以只争朝夕的精神，限期完成扶持项目攻坚任务。
刘奇在讲话时强调，推进欠发达地区发展，要突出重点，把增加低收入农户的收入、改善欠发达地区的生产生活条件和环境作为着眼点和落脚点。要用心、用情、用力，不急不躁，不拍脑袋，要做好规划，按规划办事、按规律办事，要尊重民意，把好事做好，把有限的资金用在刀刃上。要节约集约利用土地、环境资源，把牢资金使用过程中的廉洁关。
副市长徐明夫与余姚、奉化、宁海、象山县（市）委书记签订了“十二五”时期推进相对欠发达地区跨越式发展目标管理责任书。宁海县、余姚梁弄镇、慈溪横河镇、市农办、市民政局负责人在会上作表态发言。
