织密为农服务经纬网勇当乡村振兴主力军

来源:湖州市人民政府 2018/12/28 发布时间:2020-11-12 浏览量:10

——二〇一八年市供销社工作亮点回眸

产业兴则百姓富。今年以来,市供销社(农合联执委会)紧紧围绕市委“一四六十”工作体系,以“三位一体”改革为引领,坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署,创新产业农合联服务模式,织密为农服务经纬网,勇当乡村振兴主力军,为农服务能力和社有经济发展再上新台阶。上月,市供销合作社联合社还荣获了全省供销社系统“成绩突出集体”称号。

“三位一体”全省领跑

市供销社以产业兴旺、农民增收为突破口,创新方式载体,在全省率先出台《产业农合联标准化建设指导意见》,按照农资供应、生产标准、标识、包装、销售、品牌“六统一”的要求,打破行政区域限制,有效组织同产业内经营主体和服务主体会员1444个,带动13万农户提高农业生产的组织化、规模化和标准化水平,实现户均增收2512元,同比增长8%左右。目前,已累计建成湖羊、红美人、莫干黄芽等18家产业农合联,其中新增10家,占全省新增数近一半。

据悉,葡萄一直是长兴农业新兴主导产业之一,现有葡萄种植面积4.5万亩,年产量7万吨,年产值已突破5亿元。但是,由于经营主体分散、实力弱小、竞争无序等问题严重阻碍了该产业进一步发展。为实现产业品质提升, 2016年6月,该县供销社创建了全省第一家产业农合联——长兴葡萄产业农合联。

“多亏了农合联,我才能有现在这样的好日子。”说起葡萄产业农合联,长兴县画溪街道许鲍村村民傅国强深有感触。据了解,傅国强全家仅靠承包的5亩土地种植葡萄度日。葡萄产业农合联得知了傅国强的情况后,为他提供了田间生产、管理上的技术辅导,垫付了生产投入资金,帮助销售产品。在产业农合联的帮助下,今年他又承包5亩葡萄园,亩均产值达1.2万元。

今年以来,市农合联开展了以产业农合联标准化、乡镇农合联规范化、农合联会员星级化为主要内容的为农服务提升行动,一张以通用服务为经线、产业服务为纬线、会员为经纬节点编织的为农服务大网逐步健全,实现农合联服务乡镇全覆盖、主导产业全覆盖、会员全覆盖。截至目前,我市累计建成市级农合联1个、区县级5个、乡镇级60个,发展会员4293个,其中农民合作经济组织会员2802个;围绕农业产业共性需求,累计建成产业农合联18个。

在此基础上,我市在全省率先出台《乡镇农合联规范化建设指导意见》,按照有规模、有场所、有人员、有活动、有机制、有特色的“六有”,对乡镇农合联开展达标认定,规范化率达到100%,根据区域内生产主体需求,提供个性化精准服务。同时,通过农合联公司引领涉农合作。全市成立了全省首个农民合作基金,首期到位资金1200万元,组建市农合联资产经营公司,注册资本1亿元,今年以来已实际投资运作湖州“两山”农品汇、绿欣源渔业科技养殖等4个涉农项目,与广大农合联会员形成紧密的合作共赢关系。

与此同时,各县区农合联建设也是亮点纷呈。其中,吴兴区依托钱山下、尹家圩两大社会化服务中心,向各类农业经营主体提供更加全面的农机服务,完成代收代种1.5万亩,钱山下粮油合作社通过生态循环技术实现秸秆综合利用,解决周边1000多亩田地的秸秆处置问题;南浔区创新探索基层供销社建在产业基地上,练市镇、双林镇、和孚镇三家基层社与产业基地、产业农合联实行了一体化管理和运作,建成红美人柑橘示范基地350亩、粮食3000亩、跑道鱼720亩;德清县围绕深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革,出台了“三位一体”农合联现代农业服务体系三年行动计划(2018—2020年),强化农合联作用,提升农业社会化服务水平。

为农服务亮点纷呈

今年以来,全市供销系统充分发挥系统资源网络优势,围绕农业产前、产中、产后环节,加强生产服务、供销服务、信用服务体系建设,打造了农产品区域拓展平台、现代农业生产服务平台、城乡商贸供销服务平台和农村信用服务平台,并推动市政府与省供销社、中石化浙江分公司达成乡村振兴战略合作,签订了总投资超过20亿元、共7个项目协议。

近日,记者来到位于上海市静安区的湖州“两山”农品汇上海店,只见店内摆满了来自湖州各区域的名特优农产品,商品总数达400多种,尹家圩的尹农大米、老恒和的乌程酒、安吉的惊雷笋……这些农产品经过精心包装设计,乡野土味被赋予了现代美感,融合了自然馈赠和传统手艺的农产品因为高颜值和绿色健康的品质而受到了当地人的青睐。为增强本地农产品整体影响力,我市通过“政府主导、市场运作”的模式,全新打造农产品“走出去”平台,成立了两山农产品贸易有限公司,注册了湖州“两山”农品汇商标。在打响湖州生态、优质农产品品牌的同时,将各类农特优农产品推广出去,帮助广大农户拓宽销售渠道、增收致富。

据悉,“两山”农品汇上海店是继杭州、南京、苏州后第四家湖州“两山”特色农产品实体店。今年以来,我市大力开展“两山”农产品推广工作,扎实推进“两山”农产品直销总汇建设,多渠道助推湖州“两山”农产品“走出去”,并与中石化浙江分公司合作,推进优质农产品进加油站上架销售,全市确定供应主体92个,上架12大类、 932种产品,服务覆盖农户6.3万户、生产基地17.7万亩。

同时,搭建汇聚名特优农产品的电商主平台。目前,开通了湖州“两山”农品汇微商城和湖州“两山”农品汇APP,通过微商城平台统一下单后,除邮寄外还可到已建成的所有门店直接取货,并整合三县两区现有的供销社农产品电商平台及农合联会员原有的电商平台资源,成立农产品电商联合会,与湖州华数公司合作,建成湖州农产品电商综合平台,发挥集聚、集成、集效功能,构建起了一个主平台下单、子平台接单、基地直供的销售、批发、配送体系,逐步实现线上线下融合发展,将湖州“两山”农品打造成向外展示湖州农产品窗口。

在此基础上,进一步打造农业生产服务平台和城乡商贸供销平台。截至目前,我市已建成德清禹越、钟管,长兴洪桥,安吉天荒坪,南浔双林等6家现代农业综合服务中心,新增农合联基层示范服务窗口8个;积极配合市农办开展农民培训工作,开设了27个班,培训人员1038人次,为现代农业培育一批复合型人才;指导培育系统农民合作社规范提升, 230家合作社开展标准化生产,标准化基地面积12.4万亩。新建城乡商贸综合服务中心5家、新网工程连锁网点76家,总数分别达到30家和2554家,实现连锁销售66.2亿元,同比增长8.5%;举办农产品新春大联展、产业农合联精品展等各类展示展销活动15场,杨梅节、黄桃节、樱桃节等各类农事节庆活动31场。

我市还通过组织联结、服务联结、业务联结、股权联结四种形式,加强与全市农民合作社利益联结,目前与农合联、供销社有联结的合作社达到425家,占全市合作社总数的1/4。其中,安吉县推动土壤修护院湖州分院落户,在该县范围内设立17家基层修护站,已完成免费取样600余份,开办农民流动课堂9场,培训茶农1000余人次。

社有经济稳步提升

“这可解决我的大问题了”。近日,长兴的蔬菜种植户倪建华手里捧着刚从长兴县农商行贷出“两山兴扶贷”支票,难掩兴奋之情。据悉,倪建华之前是该县农产品经纪人协会会员,长期从事农产品经纪业务。但一场突如其来变故,使他转眼间就成低收入农户和帮扶的对象。

现在,倪建华从事蔬菜大棚种植,入驻现代化农业产业帮扶基地以后,受益于产业政策和农合联的帮扶,预计今年收入可突破1.2万元。看到今后发展前景,倪建华打算继续扩大生产规模,却遇到资金瓶颈。于是,他通过县农合联牵线,顺利拿到了长兴农商行的“两山兴扶贷”专项贷款。

据了解,“两山兴扶贷”主要针对被纳入当地建档立卡帮扶的低收入农户,授信额度在3至10万元之间,还款周期一般为3年,采取“银行政府合作、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的运作模式,被列入“兴扶贷”的农户,一方面可享受银行低利息贷款;另一方面,可以获得来自于政府财政的补贴。今年以来,该县共建设完成55个现代化农业产业帮扶基地,帮扶1800多户低收入户。

农业产业要发展,离不开金融活水浇灌。今年以来,市供销社(农合联执委会)与农信联社、农行、湖州银行、人保财险等多家金融机构签订战略合作协议,为会员信用评级覆盖面达到80%。同时,全市各地持续推广安吉两山农林合作社联合社经验,相继推出“两山扶贫贷”“两山兴扶贷”“两山幸福贷”等支农金融产品。

截至目前,全市供销系统已累计向农合联会员授信20.05亿元,累计完成涉农担保6.5亿元、在保余额5.68亿元,发挥保险资金具有融资手续简便、使用周期长等优势,在全省首引保险资金开展支农融资。其中,安吉两山农林合作社通过财政资金的以点带面效应,导入金融扶持合作社发展机制,将中央财政1000万元试点资金注入两山联合社作为风险资金池,并与两山联合社5000万元注册资金一起,以1∶15的放大比例,争取安吉农商银行支持“三农”信贷资金9亿元,实现了财政资金撬动90倍社会资本和金融资本的放大效应。

与此同时,全市供销社系统以促进社有企业转型升级、提升社有经济发展质量为根本,加强对外合作和招商引资,牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,推动项目早谋划、早储备、早推进,已完成投资8亿元。其中,德清新银河城市广场、浙北长兴东鱼坊主题百货店已建成营业,新增“浙北便利”连锁店17家,美信佳集团中维综合研发大楼建成使用,太湖美食城、生态渔业养殖基地等项目加快建设。围绕“进企业、破难题、补短板、优服务、提信心、促发展”,积极开展服务企业主题活动,打好精准服务“组合拳”,千方百计化解企业土地、资金、人才等要素制约。截至目前,全市供销系统实现销售收入233亿元,同比增长8%。