天下顺治在民富，天下和静在民乐。
2017年，民生改善阔步向前，湖州人拥有了满满的幸福感与获得感。“增进民生福祉是一切工作的出发点和落脚点。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，切实解决事关群众利益的重点热点问题。”深情的话语，道出了市委、市政府对民生问题的高度重视。
道行致远、不忘初心。这一年，是民生节节拔高的一年，是湖州民生政策出台多、资金投入多、事业发展快、群众得实惠多的一年。去年1至11月，全市民生支出208.6亿元，增长12.1%。
就业稳定、保障体系完善、教育优先发展、医疗改革深化、菜篮子丰盛、居民收入增加……回望2017年，我市广大群众分享到了更多改革发展的红利，看得见，摸得着，感受得到。
一让广大群众有更多获得感与幸福感，就业与收入是实实在在的体现。
刚刚过去的一年，对于应届毕业生王路来说，最大的获得感来自于和一群志同道合的朋友创办了一家公司。
去年11月初，王路在省工商全程电子化登记系统中申报了湖州乐乎科技有限公司，同时办理了大学生创业企业认定备案。不意，两个工作日后她就领到了一张记载了大学生创业企业认定备案的“多证合一、一照一码”营业执照。“没想到创业梦能这么快就实现。有了好的起步，我们坚信，在湖州我们一定能收获属于自己的事业。”对于未来，她信心满怀。
就业是民生之本，市委、市政府高度重视就业问题，重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业创业，为扩大就业畅通了渠道，让越来越多的城乡劳动者实现了更高质量的就业，开启了新生活的大门。
2017年，我市出台促进大学生创业就业双“10条”，组建“创业帮帮团”，设立大学生创业服务专窗和服务热线。全市开展创业培训3718人、发放创业担保贷款1.44亿元、新增大学生创业3978人。
2017年，我市实施重点人群精细化就业援助，完善就业困难人员数据库，健全就业困难人员实名制服务机制，指导社区就业服务组织积极对接各类企业开发就业岗位，全市城镇零就业家庭始终保持动态归零。
好政策激发新活力。截至去年底，全市城镇新增就业10.6万人，失业人员再就业2.32万人、困难人员实现就业4205人，城镇登记失业率为2.22%。
增收是民生之要。2017年，预计全年城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9%以上。
二谈起养老金，企业退休人员王婉芝眉飞色舞，“这十几年养老金年年涨，生活质量越来越好了。现在，我的养老金每月有3000多元。”
让她津津乐道的是，老伴的养老金也上调了。“我老伴退休前在初中教书，他的养老金比我多，真的是‘夕阳无限好’。”她乐呵呵地说，加上老伴的养老金，老两口生活富足有余，每年都能出去旅游度假。
社保是民生之依。我市深入实施全民参保计划，本市户籍法定人员基本养老保险参保率达到89.00%，基本医疗保险参保率达到99.04%，社保卡持卡人数达297.63万人。
2017年是全面落实“十三五”规划的关键之年，更是全面深化改革向纵深推进的关键之年。这一年，社保制度改革取得重大突破，一些闯关夺隘的壮举被付诸行动——
稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，研究完善被征地农民转企业职工基本养老保险政策，启动实施新一轮企业职工基本养老保险省级调剂办法，调整退休人员基本养老金和城乡居民基本养老保险基础养老金标准。
全面落实全市统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险政策，实施医保个人账户家庭共济，进一步健全医保合作机制。
完善定点医药机构协议管理办法，有序推进医保跨省异地联网结算、医保定点同城互认工作，新增医保“两定”单位88家。
民有所盼，政有所行。我市把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，科学决策、高位推动、统筹规划、逐一落实，着力办好老百姓所思所盼的事。
“家里原来是一间二层楼房和两间平房，地是泥土地，墙是薄青砖，靠几根木梁撑着。”吴兴区东林镇星联村村民吴老伯住进了改造后的房屋，宽敞明亮、窗明几净。与原先住的危旧房相比，安居指数提高了不少。
2017年，住房与居住安全保障被列为民生实事项目。全市统筹推进危旧房改造，棚户区改造新开工1.95万套、竣工3.15万套。
三2017年，所有改革的温暖底色是——增进人民群众福祉、增进社会公平正义。
作为国家分级诊疗改革试点市，我市以基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动为目标，以多发病、慢性病、常见病为突破口，构建分级诊疗服务新秩序的步伐越走越快。“家门口的社区卫生服务中心就能配药，再不用去医院排队，人挤人了。”家住湖城凤凰二村的陈阿姨是一名糖尿病患者，需要每月配一次降糖药。得益于医疗、医保、医药的“三医”联动深化改革的不断推进，如今，她在社区卫生服务中心就能配到药。
陈阿姨说，现在在社区卫生服务中心，不仅能看到市里医院来坐诊的专家，还能配到以往只能在大医院配到的药物，“我们老百姓看病配药越来越方便了。”
自我市被列入全国第四批公立医院综合改革试点城市以来，持续把公立医院综合改革向纵深推进。公立医院综合改革实施后，门急诊人次、住院人次、总资产、收支节余和群众满意率5项指标均有提高，药品收入占比、百元医疗收入耗用的卫生材料、平均住院天数、就医均次费用增长幅度和群众就医自付费用5项指标持续下降。
让广大群众有更多获得感与幸福感，渗透在百姓生活的方方面面：
全面落实《关于创建教育现代化县区的指导意见》，共有德清县、长兴县、南浔区三个省教育基本现代化县区，创建率达60%，处全省前列。
推进浙北医学中心、市第一人民医院、市中医院等项目迁建、改建。
……
每一个重大举措，都给万千家庭送去摸得着的好处，带去看得见的希望。
四加强和创新社会治理，是提高人民群众安全感和幸福感的重要途径。
2017年，我市连续第十年荣获“平安市”称号，五县区均获“平安县区”称号，其中德清县、安吉县、南浔区捧得“平安金鼎”。
平安是经济社会持续发展的关键因素，要绘制一张让广大人民群众满意的“平安报表”，靠的不是一朝一夕的突击，而是“十年如一日”的坚持和努力。我市始终把经济和平安工作一体推进、始终把着力点放在基层一线、始终把争创一流作为目标追求，化挑战为机遇，深化立体化平安创建格局，大力开展“平安细胞”“平安大使”等创建活动，多年成功蝉联“平安市”称号。
在社会治理新形势下，我市充分调动各方面的积极因素，不断提升群防群治工作水平。一个个平安细胞活跃在角角落落：
累计建成行业性专业调解组织227个，专兼职人民调解员达7638人，中心镇调委会100%配备专职调解员；注册各类志愿者21.5万人，其中专业志愿者队伍达43支、3.2万人。
先后培育了德清乡贤参事会、浙江越野救援湖州分队、安吉环保公益协会等一批致力于平安建设的公益组织，成为创新社会治理的靓丽风景。
……
民有所求，政有所为。
让群众有更多获得感和幸福感的民生，正存在于湖州的当下，也将在湖州的未来绵延。（湖州日报）
