吴兴区人力社保局用实干担当培育就业创业热土
过去的一年，吴兴区人力资源和社会保障局紧紧围绕区委提出的“靠前站、马上办、讲实效”的要求，贯彻全市人社系统“三新三比”主题实践活动，紧扣人才聚引、促进就业、稳定劳动关系等重点，开拓进取，积极作为，扎实推进各项工作，较好地完成了工作目标任务，全区呈现出就业创业活力增强、人才结构多元优化、劳动关系和谐稳定的良好局面，为全区经济社会发展贡献了人社力量。
创业有助就业有路
新春伊始，浙江宜可欧环保科技有限公司内一片忙碌景象，员工们全部都在加班加点赶任务。“去年我们在区人力社保局的帮助下，拿到了300万元创业贴息贷款，用于公司的日常运作和发展，公司得以做大做强，从2000万元的营业额增加到了近亿元。”公司相关负责人说。
而像宜可欧公司这样得益于政策扶持的创业主体，在该区还有许多。“为解决创业者融资等方面困难，我们积极做好创业担保贷款及贴息工作，对符合条件的小微企业，按贷款基准利率给予全额贴息。”吴兴区人力社保局人才开发科科长陆惠娣介绍，去年全区共发放创业担保贷款7574万元，带动就业4000余人。
过去的一年，吴兴区从取消户籍限制、加大补贴力度、降低融资门槛等方面着手，持续优化就业创业环境，就业创业活力得以进一步增强。去年新增城镇就业2.9089万人，完成目标任务的181.81%。城镇失业人员实现再就业8556人，完成目标任务的203.71%；困难人员就业人数1792人，完成目标任务的224%；城镇登记失业率为2.33%，控制在3.5%以内。新增大学生创业主体完成1861人，完成目标任务的413.5%；新增创业担保贷款7574万元，完成目标任务的236.69%。
据悉，该区通过“线上+线下”的精准招聘模式，全区上下联动，为群众提供尽可能多的就业机会。重点创建“互联网+”模式，开设华数直播专栏（7频道和500频道），开拓线上就业招聘模式。“我们成立了吴兴人力资源（人才）市场，在每月‘月末周六’举办特色招聘活动，去年举办各类招聘会29场，共提供用工岗位2.3万余个，通过市场化运作有效缓解企业招工压力。”区人力社保局副局长唐晓华说，同时该区继续深化“破解招工难题保障企业用工”三年行动计划，对全年16个重点工作进行项目化管理，完成建立20家区级技能人才自主评价示范基地、设立60个全国招工站点等16项重点项目，在保障本地企业用工的同时，也为群众提供了更多的就业机会。
不仅如此，该区还以就业困难人员为重点，开展岗位保障就业、政策扶持就业、培训促进就业、创业带动就业，深化实名制援助，落实就业补贴、技能培训、创业扶持、智力援助等扶贫政策。2018年，共发放灵活就业困难人员社保补贴525万余元、企业稳岗补贴1175万余元，有效降低失业风险，在保障企业生产和用工中发挥了积极作用。
招才引智育才增智
春节刚过，江西财经大学国际经济与贸易专业毕业生冷勍静便来到吴兴区的一家纺织企业报到，在这里开始了他的职业生涯。“去年我通过校园招聘会了解到了吴兴，到吴兴参加招聘会后，就和企业达成了就业意向。”冷勍静说，许多同学来到吴兴区之后，与他一样都被吴兴的政策、服务和环境吸引，与当地企业达成了就业意向。
2018年，吴兴区积极响应湖州市“5年聚引30万大学生及各类人才来湖就业创业”的号召，在政策扶持、招引机制、平台搭建等方面综合施策、统筹推进、有效供给，招引大学生和其他各类人才数量明显增多。
据了解，吴兴区成立了以区主要领导为召集人，区四套班子领导挂帅、区人力社保局及24个重点部门联动合作、乡镇街道抱团出击、企业集聚发力的招才引智六大办公室，划分东北、西南、华北等六大片区，按片区落实责任，分产业精准招引，持续发力、抢夺机遇，共组织400余家企业赴东北、西北、西南等地的贵州理工大学、云南大理大学、黑龙江齐齐哈尔大学等70余所高校开展招聘活动，并新建了高校人才引育工作站25家、大学生实训基地186个。同时，全面构建“1+X”的就业创业政策体系，在政策扶持上提高实习企业、人力资源机构、人才工作站等引才补贴和奖励力度，并先后拟定购（租）房、实训实习、就业创业、平台聚引等配套实施细则25项，涵盖在校及毕业5年以内的大学生群体。去年共完成招引大学生及各类人才1.7万余人，其中大学生口径1.1万人。
同时，吴兴借助市场力量推进就业创业工作。2018年，该区专门成立人力资源服务产业园管理委员会，率先推出《吴兴区人力资源服务机构人才工作积分考核奖励办法》，借助考核机制激活人力资源服务机构活力，加大大学生招引力度，以公益化、常态化、精准化招聘的服务模式，助力该区人力资源产业发展。目前，全区共有各类人力资源服务平台243家，较2017年同比增加89%。
除了注重大学生招引之外，该区还聚焦重点产业，以产业为导向，精准招引高度契合的产业领军型人才。去年共引进高层次人才1275人、完成目标任务的141.7%，其中国家特聘专家3人、省特聘专家4人；新引进紧缺急需人才2456人、完成目标任务的341.1%；新入选省海外工程师8人、入围“南太湖精英计划”领军型创业团队32个；成功创建国家级博士后工作站1家、省级博士后工作站2家。
值得一提的是，吴兴还在存量人才方面加大培育力度。围绕主体工种和紧缺急需工种分类实施开展各类技能培训5000人次、鉴定4500人次，其中高技能人才培训2500人次、高技能鉴定2200人次；新认定市级大师工作室3家、南太湖新技师2人、省级大师工作室1家、省“万人计划”高技能领军人才1人；完成装备制造行业职称技能转评工作300人次，26人直接晋升中级职称。
优化服务提升环境
日前，浙江力柯智能科技有限公司的刘文红下班后回到位于吴兴科创园的人才公寓内，房间内空调、电视机、热水器等配套设施一应俱全。“租金不贵，房子都是精装修的，可以做到让我们拎包入住，服务真的是太好了。”刘文红说，等自己稳定下来后，会考虑将家人也接到吴兴生活，“租房买房都有补贴，而且子女的就学问题区里也会帮助协调解决，准备在吴兴安家了。”
刘文红是“力柯智能”去年新引进的高层次人才，而像他这样的人才，公寓里还住着140多名。“最开始装修了几幢楼，但因为政策、环境等因素的吸引，根本满足不了新引进的人才，所以去年年底又装修了几幢楼，现在已经有近900套了。”吴兴科创园相关负责人曹燕菲说。
“我们不仅要将人才引进来，更要让他们留下来。”区人力社保局局长郭士忠说，该区始终坚持在打造人才硬环境的基础上提升人才软环境建设，把绿水青山的生态环境优势释放为人才软优势，优化产业环境、技术环境、市场环境，积极为人才提供具有针对性的个性化服务，切实解决他们最实际的住房、医疗保健、子女教育、父母养老等问题，让人才既看到发展的空间，又无任何后顾之忧。
据了解，吴兴还结合“最多跑一次”改革等工作，精心做好人才服务保障工作，为新引进的人才提供全方位保姆式的服务。“像他们在租房购房时，我们会陪同看房，帮助办理各项手续，让他们都能安下心来甩开膀子创新创业，而不是将时间浪费在这些琐事上。”郭士忠说，人才不会自然生长，人才不会不请自来，他们也需要呵护和滋养，政府一定要解决他们最基本的食衣住行之类的需求。
与此同时，该区加速构建和谐劳动关系，推进调解、监察、仲裁“一岗三员”的机制建设，形成区仲裁委“一院三庭”“一站十四中心”的劳动维权格局，积极维护劳动者的合法权益，促进就业环境的进一步优化。“通过将服务窗口向基层前移，让仲裁员、书记员‘多跑路’换得劳动者‘少跑路’，以此来缩短劳动者的维权里程。”郭士忠说，同时该区将劳动监察和劳动仲裁窗口整合为劳动维权一站式受理窗口，梳理内部流转机制，有效解决劳动者办事多头跑、多头找的难题，最大限度地提升了服务效率，让人社便民措施更加深入人心。（湖州日报）
