长兴贸粮局“理旧事”活动出实招

来源:湖州市人民政府 2004/11/30 发布时间:2020-11-12 浏览量:10

贸易与粮食局在县委、县政府发出《关于开展“理旧事、解难事、办实事”活动,深入推进机关“效能革命”的实施意见》后,在坚持做好本职工作同时,扎实开展了“理旧事、解难事、办实事”活动。通过这一活动,全局进一步加大了为民办事的力度,“群众利益无小事”、“立党为公、执政为民”的意识正逐步得到增强。

着力解决遗留问题维护职工合法权益

县贸易与粮食局是由原粮食局、商业局、物资局、协作办及市场中心等六个单位供销社归口管理组建而成的。全系统涉及到100余家改制企业、一万多名下岗职工和3000多名离退休人员及大量精减下放职工、伤残人员、遗属等,历史遗留问题较多。

自2001年底组建以来,县贸易局始终将解决这些遗留问题作为一项重要工作来抓,并取得了初步成效。特别是今年我县开展“理旧事、解难事、办实事”活动以来,该局对这些遗留问题进行了一次认真的排摸梳理,并分门别类进行汇总。这些问题主要包括就业再就业、职工住房、权益保障以及社会稳定等四方面。大多涉及时间较长、处理难度较大,有较大比重的问题都涉及到资金,限于本部门自身的调控能力有限,一时难以从根本上解决。对此,贸易局制定了分期分批的实施计划,并将有关解决工作具体落实到科室、到人,并要求对问题的解决不留后遗症并有一定的时限。为使工作真正落到实处,该局还对问题的解决过程实施全程监督。

位于金陵南路的金贸小区于1993年开发投入使用,该小区是我县首次引进县外资金所开发的商品房住宅区,对我县房地产市场的发展产生过积极的影响。但在当时的历史条件下,国家没有规定居民购买商品房需要办理土地使用权证,居民对此也没有要求,因而造成了该小区259户住户未能取得土地使用证。然而到了2002年,国家明文规定居民住房要办理分户土地使用权证,而当时作为主体单位的金谷实业公司已清算解体,50名退休人员的非统筹提留尚无资金落实,根本无力承担办理土地使用权过户手续所需资金,因此引起小区住户的强烈不满。

为妥善处理好此事,维护社会稳定,从今年上半年开始,贸易局主动承担起了这一遗留问题的解决工作。经实地测量应过户土地面积为10543.1平方米,通过评估总地价为6062238元,按现行政策规定应缴增值税、契税、营业税三项合计为933986元。该局通过与国土、建设、税务、体改办等相关部门进行沟通和协调,利用20多万元的企业改制资金调剂进行解决,最终为住户办妥一切相关手续,使问题得以彻底解决。

与金贸小区类似,原李家巷供销社商住中心40户购房户,既无土地证又无房产证,且时隔已久,资料不全,难以办证,严重损害了住户的利益,影响社会稳定。贸易局坚持从“群众利益无小事”的高度出发,在弄清问题的原委后,理清头绪,在县政府领导关心下筹集10多万元的办证费用。经多方努力,目前此事已进入办证阶段,维护了群众的合法权益。

金陵大酒店在整体出让后,贸易局把做好职工的安置工作放在头等重要的位置来抓。积极与受让人进行协议,争取全盘接受原单位270名职工,防止因改制而造成人员失业。同时,在资产处置过程中,通过核实资产、调整帐户,兑现职工的正常要求。由于在处置过程中把职工利益放在第一位,在政策上向职工倾斜,从而使问题得到了圆满解决。同样在医药药材总公司整体改制中,经贸易局积极争取,新企业接受原单位70余名职工重新上岗。

为推进城市化进程,加快建设山水园林型的现代中等工贸城市,按照县委、县政府总体工作要求,县贸易局把晨光、南门线厂三地块的拆迁工作列入重要工作议题。针对这一难度较大的拆迁工作,今年以来,该局集中精力,组织精兵强将,成立三个拆迁工作组,分别进驻雉城粮管所、晨光织造厂、线厂进行现场办公,并制订出周密的工作计划,按照总体工作要求,根据存在问题的轻重缓急,逐个排摸、分析。在此基础上,由局领导带队,每家每户上门做工作,不厌其烦地解释政策。在严格掌握政策的同时,还解决了一些职工的实际困难,如部分房屋租赁户到期后仍不想搬出,工作组既严格执行合同,又帮助租赁户寻找新的场所,并给予适当的搬迁补偿费,使得这部分租赁户如期搬出;对部分不履行合同又不愿搬迁的租赁户,在做了大量工作无效的情况下,则通过法律途径进入民事诉讼程序。目前除1家正在诉讼阶段,其余均已在法院的主持下,调解成功。通过近一年的辛勤工作,大部分拆迁工作已完成,共拆除房屋、厂房、办公楼面积8115平方米,其中晨光织造厂7户600平方米,雉城粮管所62户6500平方米,线厂11户1015平方米。

国有企业改制,是一项艰巨的系统工程。通过几年的改革,我县大部分国有企业完成了改制任务,但同时存在着大量的复杂的遗留问题,如在**企、政调企、精减下放职工等方面,在权益保障问题上反映较为强烈。县贸易局在严格执行有关政策的同时,妥善解决了职工的具体问题。在企业就业非常困难的情况下,该局先后安置了18名**企人员重新上岗,并积极主动地做好这部分人员的思想稳定工作,采取结对帮扶、主动联系、上门慰问等形式及时解决实际困难,对一些确实难以解决的,则主动向有关部门反映,积极争取支持和帮助。

认真履行工作职责主动服务为民办实事

近几年来,通过招商引资,我县引进了许多外地客商发展专业市场。为培育好这些市场,使之成为带动产业化的龙头,从而带动我县商贸流通业的快速发展,县贸粮局将服务外商、培育市场作为一项重要工作来抓,对全县的重点专业市场确定分管领导重点跟踪服务,并落实专人做好相关的服务工作。

长兴建材城是由台州金顶房地产有限公司于2002年6月全额投资而建,注册资金1500万元人民币,总投资1亿元人民币,占地91.81亩,建筑面积7万平方米。整个工程分为二期,一期建筑面积3.9万平方米,目前已竣工,整个市场分成家具、陶瓷洁具、灯具、板材、五金、窗帘布艺六大交易区。为做好外商服务工作,县贸易局专门确定了一名副局长进行跟踪服务,帮助落实房屋拆迁工作,协调解决建设过程中碰到的问题,协调有关部门落实优惠政策,帮助进行市场招商以及建立市场内部管理制度等。目前,该市场招商工作已圆满成功,先后引进了家具、灯具、陶瓷洁具等方面具有一定实力的经营大户,如大昌家具、喜家灯饰等客户,市场营业用房出租率达90%,近期即将开张营业。

为进一步增强服务“三农”意识,保障我县农资市场供应,县贸易局和县供销社在县政府的重视下制订了《长兴县农资储备管理办法(试行)》,将农资储备划分为一级和二级储备。一级储备由局承担监督职能,县供销社、农资储备公司实施储备;二级储备由县供销社承担监督职能,农资重点经营企业实施储备。目前,经过全面调查,已掌握了全县农田各季节用肥品种和数量等第一手资料,首批1000吨一级储备化肥在旺季之前进仓到位,并在旺季末通过公证和公开拍卖,实现了轮换性脱库,同时已选定4家重点农资经营企业承担了5800吨的二级储备任务,有效地调节了市场,防止了价格的大起大落,切实保障了农民的利益,规范了农资市场的经营秩序。此外,农资协会还创办了《长兴农资信息》,设有“信息要闻”、“市场行情”、“政策法规”、“本县动态”、“农技顾问”等专栏,每期发放一百余份,在加强全县农资经营单位之间的沟通和交流,指导农资农技服务“三农”等方面发挥了积极的作用。

为保证全县人民吃上“放心肉”,县贸易局在全县16个乡镇全部实施了生猪定点屠宰,不留一个空白点。今年1-10月生猪定点屠宰达到了141695头,比去年增加23817头,同比增长20.02%,使扩面增量工作有了新的突破。同时,从6月1日起,我县还开始对菜牛实行定点屠宰,6-10月已屠宰菜牛1102头。此外,还继续加大了执法力度,严厉打击了私屠滥宰,依法规范了流通秩序,今年屠宰执法大队已出动执法检查2195人次,没收、销毁违法生猪产品及病死猪肉5489千克,发出108份行政处罚决定书,结案率达到100%。在净化市场的同时,也使得我县的定点屠宰管理工作步入良性轨道。