时光如白驹过隙，2017年过去了。一年时间，在历史的长河里只是短短一瞬。但是，用它来持之以恒地呵护生命，那时间的意义就显得厚重许多。
一年来，吴兴区安全生产工作一步一脚印，务实前行，又以深化改革为契机，大胆创新，在强化责任落实、狠抓隐患整治、夯实基层基础、护航十九大等工作中取得了丰硕的成果，实现全年事故起数、死亡人数“双下降”，为全市安全生产形势持续向好作出了应有的贡献。
沉甸甸的成绩单，不仅反映出了吴兴安全生产工作所取得的成绩，更彰显了吴兴的精神面貌和吴兴人民的文明与态度。
安全生产，未完待续。2018年，吴兴安监人仍将砥砺前行，为湖州加快赶超、实现“两高”保驾护航。
2018年展望
2018年是全面推进安全生产领域改革的重要之年，吴兴安全生产工作将以党的十九大和中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导，坚守“生命至上、安全第一”的发展理念，逢山开路、遇水架桥，以全区“智慧安全”惠民项目建设三年行动计划为抓手，扎实推进安全生产各项工作，尤其是要围绕“1”项改革抓责任落实，推进“2”项治理抓事故防范，完善“3”项机制抓长效建设，突出“4”项重点抓隐患治理，力争“5”项提升抓安全基础，推进安全生产领域改革发展，促进全区安全生产形势进一步稳定好转，为建设“生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”提供强有力的安全保障。
围绕“1”项改革抓责任落实——全面推进安全生产领域改革
推进“2”项治理抓事故防范——推进安全生产综合治理，推进危险化学品综合治理三年行动
完善“3”项机制抓长效建设——完善区安委会运作机制，完善安全隐患动态排查机制，完善分级分类监管机制
突出“4”项重点抓隐患治理——突出重点问题推季度专项整治，突出重点行业、重点时段推专项整治，突出重点区推矿山安全生产攻坚克难，突出重点企业推标准化创建
力争“5”项提升抓安全基础——提升基层安监队伍综合能力，提升行政执法能力，提升“科技兴安”水平，提升应急救援能力，提升公众安全素质
上接天线
党委政府真重视
区委常委会、区政府常务会10次专题研究安全生产工作，四套班子领导4次带班开展安全检查，乡镇街道、部门党政“一把手”与区委、区政府签订个性化安全生产责任书……2017年以来，吴兴区各级党委频频直接参与安全生产工作，成为落实安全生产“党政同责、一岗双责”最直白的写照。
“安全生产工作是底线、红线工作，也是最大的民生工作。在吴兴区，党委政府对安全生产工作是真重视。”吴兴区副区长费屹巍介绍说，近年来，吴兴区全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，积极构建安全生产责任体系。
2017年，在原有安委会基础上，新成立6个由分管副区长任主任的专业安全生产委员会，加上原有的消防、交通专委会，形成安全生产“层次分明、责任清晰、齐抓共管”的“1+8”工作格局，并将“1+X”责任体系在13个乡镇（街道）实现了全覆盖。
“党委政府的重视，还体现在用好考核‘指挥棒’。”吴兴区安全生产委员会办公室主任、区安全监管局局长金斌斌说，2017年，区安委办、区编委办、区委区政府督查室组成专项督导小组，对各乡镇（街道）安全生产1+X体系运行情况进行专项督查。
在2017年7月以来的安全生产大检查期间，实行每月督查通报，将结果纳入乡镇街道党政主要领导绩效考核。共约谈了5名乡科级领导干部，对8名乡镇街道领导予以了当月绩效扣分，对因监管不到位致使火灾发生的3名基层责任人给予了党政纪处分，对1名监管员予以了开除处理。
“安全生产工作，要钱给钱，要人给人。”吴兴区主要领导不止一次这样说。
在队伍建设方面，“安监干部不挪用”在吴兴区是铁一般的要求，安监人员专职专用成为了每次督查的必查项目。资金保障方面实行“动态追加机制”，确保安全生产工作开展有底气。
有了党委政府的真重视，吴兴区安全生产工作推进势如破竹。
下接地气
企业自觉担责任
“企业是安全生产工作的落脚点。”金斌斌说，作为安全生产工作的综合监管部门，安监部门多年来致力督促引导企业落实安全生产主体责任，取得了一定成效，吴兴企业自觉担责、排查隐患已蔚然成风。
前两天，元旦放假，浙江华宝油墨有限公司安环部门有关人员却没有休息，在各车间各部门检查安全生产隐患。“越是节假日时间，越容易产生麻痹思想。”企业负责人陶利国说，公司已把安全检查作为一项经常性的工作，形成了安委会、安环部门日常定期、不定期检查，重大节日突击检查的长效机制。2017年以来，公司定期不定期自查共13次，查出大小事故隐患21处，并100%完成整改，为生产提供了安全环境。
在自觉落实安全生产主体责任过程中，不少企业纷纷用科技武装自己。走进湖州新开元碎石有限公司的监控室，碎石、筛分、传输等各个环节的图像都清晰地显示在电子屏幕上。“除了监控，我们还对全线生产设备进行自动控制，提高了生产安全性和工作效率。”企业有关负责人说，在此基础上，企业还建起了一套信息化监控系统，对全矿80个节点进行实时监控，提高了矿山安全生产监管的科技含量。“华宝油墨”和“新开元”是实行企业标准化可持续发展项目（SCORE）的企业，通过实施该项目，激发了企业员工参与企业管理的积极性。同时，安监部门择优建立了一支48人的安全生产专家库，通过政府购买服务的形式，聘请专家入企“把脉”安全生产，从专业角度排查隐患。
为把员工培养成“安全专家”，2017年以来，吴兴区大力开展“企业员工素质大提升”活动，引导督促企业加强内部师资培养，推动企业自主开展教育培训，完善15家企业安全生产警示教育室。
企业自觉担责，使安全生产工作找准了发力点。
围绕中心
安监身影随处见
开展安全生产大检查，护航十九大，是2017年全市安全生产工作的一项重头戏。为此，吴兴区成立了“护航十九大”公共安全保障指挥部。该指挥部实行集中办公，分信息收集、督导、协调、保障、宣传5个组。实行每日信息专报，落实专人每日收集政府、行业部门及乡镇街道动态信息，整理汇总，分析研判，提出建议，形成专报，并报区委书记、区长。
在安全生产大检查中，对挂牌隐患的整改，在实行区领导领衔包干的基础上，实行属地政府和行业部门“责任捆绑”。落实发改、住建、交通、商务、安监等部门的督办协办责任，做到一案一策，推动资金、人员、时限、措施、装备“五落实”，形成企业抓整改、属地抓督促、部门抓联动、安委办抓督查的整改工作体系。目前，排查出的各类隐患均已完成整治、落实管控，类似于银瑞小商品市场、百川世家和五丰冷食、堂子村等一批历史遗留
性隐患，得到了有效治理，安全生产环境得到了进一
步优化，老百姓感受到了安全感。
全国文明城市创建是2017年湖州的一件大
事，追逐着创建成功这一目标，全市上下矢志不
渝，这其中，也有吴兴安监人的身影。创建正值
高温季节，吴兴安监铁军放弃休息，投入文明攻
坚。汗水换来了楼道亮畅、垃圾消失……看着焕
然一新的家园，安监人直言再累也值得。
“安全生产也是文明，进入施工现场必须戴好安全帽！”爱山街道安监站站长吴永法带着志愿者，对辖区工地一个一个进行走访，对现场发现的安全隐患情况逐条记录，督促企业马上整改。
镇安监中心常务副主任沈建林驻点清水兜社区半年时间，白天工作忙，就换晚上去。“晚上居民都在，更是宣传的好时机。”每家每户跑，让文明创建深入民心。
吴正轩是吴兴区安全监管局的原党组原副书记、副局长，虽已退居二线，但一直发挥着“光”和“热”。在这次全国文明城市创建中，他日常值班、周末攻坚，带头冲锋在前。这份榜样的力量，带动了更多安监干部投入“战斗”。
围绕中心，吴兴安监人主动作为，在湖州发展进程中留下了浓墨重彩的一笔。
哪里有岁月静好，只是有人在负重前行！过去的2017年，吴兴区各类生产安全事故指标降幅均大于市下达指标要求，安全生产形势持续稳定，安全监管战线更是“群英璀璨”：吴兴区顺利通过省安委会“平安农机”示范区评审，先后承办了全省“智慧消防·智能防控”建设工作现场会，全市危险化学品泄漏事故应急救援演练，区安全监管局被推荐为“十九大安保”省级先进单位、安全生产月省级先进单位、市劳动模范先进集体等殊荣，月河街道安监中心被评为区劳动模范先进集体，爱山街道安监中心常务副主任吴永法获评全国安全生产监管监察先进个人、区劳动模范，镇安监中心常务副主任沈建林荣获全市首届“最美公务员”称号。
改革创新
服务民生赢点赞
“一季一重点”专项整治是吴兴区的创新工作。“2017年一季度排摸九小场所4557家，发现隐患3458家，二季度针对93家涉尘（喷涂）作业场所等开展了专项整治，三季度开展小区消防设施完好率大提升行动，四季度开展小微企业安全生产专项整治。”金斌斌说，精准施策，不放过一个安全隐患。
中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台后，湖州成为国家安监总局贯彻实施《意见》在全国选择的两个地级市联系点之一。2017年12月18日，吴兴区委、区政府印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，具体从党政领导责任落实、转型升级安全治理工程、科技兴安惠民工程等七个重点积极推进改革。
推广安装电瓶车智能充电桩是科技兴安惠民工程的一个缩影。安监人员在安全排查中发现，小区电动车无序停放于公共楼道，私接飞线给电动车充电，已经成为居民生活火灾隐患的一个重要成因。因此，联合消防等部门开展吴兴区居民小区消防设施完好率大提升专项行动，在老旧小区等无法设立电动车独立停放充电空间的场所，发掘可利用的场地，安装智能充电桩。这一创新做法消除了安全隐患，赢得了百姓点赞。
群众对安全生产工作的认可还体现在“最多跑一次”改革中。2017年，吴兴安监部门将涉及矿山、危化、执法等19项行政审批和办事事项，纳入区行政服务中心窗口，统一受理办理，一年以来，共梳理“跑一次”事项19项，大大提高了群众办事效率。
改革创新，筑牢了安全生产根基，提升了安监部门的服务水平。
