日前，市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责人接受杭报采访，就《关于深入整治社区（村）“牌子多”等问题的通知》（以下简称《通知》）印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。
问：请您介绍一下出台《通知》的背景和目的是什么？
答：近年来，随着政府公共服务和管理重心下移，各职能部门下放的工作以及检查考核评比越来越多，社区（村）行政性工作任务的负担越来越重，为居民（村民）服务的时间越来越少，为基层“减负”的呼声越来越高。部分社区书记反映创建评比、整理台账等行政性工作时间占70%左右，居民自治、便民服务时间仅占30%左右；有的村书记反映，大学生村官的主要工作就是编台账，社区（村）日益繁重的行政性负担已经成为亟待解决的突出问题。因此，我们把整治社区（村）机构牌子多、考核多、台账多、盖章多等问题列入教育实践活动“八项专项整治”的重要内容，目的就是要大幅度减轻社区（村）行政负担，提升服务群众效能。
问：《通知》的主要内容有哪些？
答：按照市委要求，市委活动办会同市直有关单位在广泛调研和征求意见基础上，出台了本《通知》。《通知》主要内容有：一是严格实行准入制度，市直各单位进社区（村）的组织机构、工作任务、考核评比、盖章证明等事项都必须经市和谐社区建设领导小组审核同意。二是清理目前已进社区（村）的工作项目。清理后，社区（村）组织机构牌子从52块减少到5块，进社区（村）的工作任务从85项减少到29项，盖章证明事项从49项减少到22项。三是整合社区（村）各类考核评比，原来对社区（村）的各类单项考核有62项，现全市仅保留和谐（文明、平安）社区（村）考核评比。四是依托“智慧杭州”建设，建立健全全市统一的“智慧社区”综合管理服务平台。
问：这次社区（村）“牌子多”等问题专项整治有哪些特点？
答：这次整治工作主要有三个特点：一是市委高度重视，市党政主要领导都作出批示，市委召开会议专题研究，对整治工作提出明确要求。二是坚持源头管控，全面实行准入制度，加强进社区（村）工作事项的审核把关。三是注重系统施策，对社区（村）存在的“四多”问题进行系统整治，同时注重预防网络平台重复建设多、资源浪费等新问题的出现。
问：对防止社区（村）“牌子多”等问题反弹有什么办法？
答：为防止整治问题的反弹，市委、市政府重点加强了考评和督查。一方面，由市考评办和市和谐社区建设领导小组办公室对市直单位和区、县（市）该项整治工作情况进行考核。另一方面，对准入进社区（村）的工作事项及时在市级媒体予以公告，接受群众监督；市纪委（市监察局）定期对市直单位和区、县（市）进社区（村）的工作事项进行督查，发现问题及时督促整改，并进行通报。
问：社区（村）减下来的工作任务怎么办？
答：社区（村）减下来的工作任务主要可以分成两类，一类是通过深化行政审批制度改革、精简考核评比等举措，可以取消的，通过整治工作予以坚决清理。另一类是需要一定资质和管理能力的行政性事项，我们通过群众路线教育实践活动，让各级干部透过问题看作风，剖析“为官不为”思想根源，同时，加大监督检查、明察暗访力度，加强“为官不为”处置，推动各级干部增强责任感和使命感，使错位的职能尽快归位。
问：对社区（村）减负后的服务型党组织建设有何考虑？
答：党的十八大首次提出，加强基层服务型党组织建设，这是对基层党组织功能定位的深化。我们开展整治社区（村）“牌子多”等问题，就是要让社区（村）党组织从繁重的行政事务中解脱出来，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。下一步要深化“领头雁”工程建设，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，引领社区组织、协调辖区单位、培育社会组织共同围绕建设管理有序、服务完善、文明和谐的社区（村）开展工作，定期组织民情恳谈，及时办理反馈群众诉求，积极开展群众喜闻乐见的文化活动，为党员群众提供更多个性化、精细化、便捷化的服务。（本站编辑 曲玲玲摘编）
