“说实话，我到区政府办公室任副主任时间并不长，开始我也没想到这次会被提拔担任区管正职领导干部。”这话是杭州市西湖区政府办公室副主任马柏法对记者说的。
在前不久结束的西湖区“两轮推荐、两轮票决”选拔区管正职领导干部中，马柏法成了从156名符合任职条件的区管副职中最终胜出的8人之一，而让他入围的最初提名就是干部群众的民主推荐。
让更多的人参与到干部选拔任用初始提名中来
“党委选人用人历来都有严格的程序、标准和要求，但是以往干部群众参与相对不多，大家都觉得很神秘，不知道人选是怎么产生出来的。现在通过‘两轮推荐、两轮票决’选拔干部，既实现了多数人在多数人中选人，也让干部群众感到更公平、更公正、更公信。”西湖区委组织部副部长马聪向记者介绍了西湖区“两轮推荐、两轮票决”工作的全过程：
6月9日，西湖区委召开领导干部会议，169名领导干部与30名基层一线党代表一起，从符合任职条件的156名区管副职领导干部中民主推荐40名初步人选。区委组织部把会议推荐票数与年度考核民主测评优秀率、本单位民主推荐率量化汇总排序，选出30人进入第二轮推荐。
6月11日，区委召开全委（扩大）会议，44名区委委员、候补委员，以及其他区级领导，在30名初步人选中推荐产生20名考察人选。
7月1日，经过组织考察，区委常委会对20名人选进行差额酝酿、差额票决，确定15名建议人选提交区委全委会票决。
7月14日，区委全委会成员和20名区党代表，在听取15名建议人选现场陈述和回答问题后，差额票决产生8名拟提拔任用人选，并经区委常委会研究决定任用。
而在淳安县选拔10正职领导干部的“两轮推荐、两轮票决”中，全县共有6033名干部群众参与了第一轮民主推荐。这么大的参与范围是以往干部选拔任工作中没有的。
“这次能被选上，我自己想想，可能很大一个原因是这几年一直从事庭院改善、背街小巷整治等工程，工作上得到了基层干部群众的认可吧。”马柏法说得很自信。
凭实绩用干部，不以一次推荐定结果
淳安县在今年的“两轮推荐、两轮票决”中，按照本单位民主推荐占30%、全县领导干部会议推荐占70%的比例，把民主推荐得票进行量化折合总分确定考察对象。
建德市把领导干部大会的民主推荐票数和干部基本条件评分、近两年年度考核等次、年度民主推荐情况相结合，进行量化折算，确定进入第二轮推荐的初步人选。
富阳市充分运用领导干部分类考核结果，在考察对象个人综合评分中增加年度分类考核得分，最后产生的拟任人选与平时考核掌握的情况相符，进一步形成了鼓励干部脚踏实地，扎实工作的良好导向。
“干部选拔任用工作，关键还得老百姓说好，这次我们这些参与者和组织者一样，都要全程接受监督。”马柏法说起参与全过程显得很感慨。
推进民主公开，扩大干部工作透明度
各区、县（市）在工作中，充分运用报纸、广播、电视、网络、短信等各种方式，即时向全社会进行宣传和跟踪报道，做到工作每推进一步，相关信息就公开一步。
西湖区、建德市等地还通过远程教育直播平台，对全委会票决环节进行现场直播，让公众和媒体直接介入干部选拔的重要环节，让群众知道选什么样的人，怎么样选人。
建德市还邀请了10名普通市民代表作为组织工作观察员，全程参与对选拔工作。通过网络观看全委会票决现场直播的建德市大同镇干部王素平说：“如此透明地公开干部选拔过程，让选出来的干部更可信，也让我们基层干部对扎实工作更有信心。”
2009年，杭州市和各区、县（市）相继推出“两轮推荐、两轮票决”这一干部人事制度改革的创新举措，选拔了70名领导干部。
而在今年上半年，又有4个区、县（市）通过这一方式选拔产生了29名区、县（市）管正职领导干部，这项工作还在不断深化完善。
最近，下城区委出台了《副处级领导干部选拔任用初始提名办法（试行）》，并推出了10个副处级领导岗位,明确全区领导干部会议推荐、街道部门党组织推荐、区级领导干部署名推荐和区党代表联名推荐等四种方式提名，进一步规范了提名主体，规范了程序方法，规范了责任追究，主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度正在探索建立。（市委组织部供稿 本站记者 李舰）
