军爱民、民拥军，军民团结一家亲。在美丽的杭州，世代传颂着军民鱼水深情的动人赞歌。
如今，这座荣获全国双拥模范城“五连冠”的城市，在科学发展新征途中，不断掀起“双拥”新热潮，有力促进了全市经济社会各项事业的全面发展和部队战斗力的提高，谱写了一曲军爱民、民拥军的新时期双拥赞歌。
展开杭州市“双拥”工作的画卷，一个个动人故事，无不凝结着军民鱼水情、军民一家亲的浓浓情怀。
全力支持部队现代化建设
如何更好地支持部队现代化建设，确保部队战斗力，是杭州市委、市政府一直认真思考并坚持不懈探索的课题。
在这一点上，市委、市政府和全市人民始终保持清醒的认识。
这几年，市委、市政府坚持从讲政治的高度，把军事设施、军事要道、军事需要列入城市发展总体规划中统筹安排，本着“想其所求、帮其所需、解其所困”的原则，对部队征地拆迁、建房审批、道路交通、供电供水、物资供应等实际问题，做到政策上支持、资金上扶持、审批上走绿色通道，想方设法支持部队各项建设。针对军地双方需要相互支持解决的事项，市政府主动与驻杭部队协调、沟通，签订备忘录。四年来，我市为省军区、省武警、省边防、省消防、预备役等部队审批项目200多个，审批调整项目用地3000余亩，地方投入资金14.6亿元。其中，仅审批部队自建经济适用房项目就达17个，累计面积200万平方米，为部队解决干部经济适用房190套。
杭州，科技人才荟萃、人文底蕴深厚。借助我市科技、人才相对集中和高新技术产业较为发达的优势，市委、市政府把双拥工作从帮助部队解决生产生活问题向为科技强军、科技练兵服务延伸，把传播一般的科学文化知识向培养高素质军事人才延伸，把帮助官兵掌握生产生活的基本技能向掌握现代科技手段延伸，通过开展送科技进军营、送知识进军营、送图书进军营、送服务进军营的“四送”活动，为陆一师、空二十八师、总参十二局七处、空疗、边检站等部队研发技改科技拥军项目130余项。市科技局还建立了由55家科研机构组成的科技拥军网络，为部队实施科技强军战略提供了强有力的智力支持和科技保障。
此外，市委、市政府始终高度重视随军家属就业安置工作。四年来，我市共安置随军家属500多人，给予部队干部子女初中跨学区入学、中考加分入学等特殊照顾1500多人。“为官一任、强武一方”的理念得到了有效提升。
创新拓展社会拥军传统领域
2011年3月15日下午，杭州日报报业集团大楼内。杭州日报报业集团与海军“杭州舰”签订了双拥共建协议书,向“杭州舰”赠送《杭州日报》，为舰官兵学习和丰富文化生活提供支持，让官兵及时了解国家大事和杭州信息。
从此，“杭州舰”官兵在茫茫大海上训练时，生活也不再觉得枯燥和寂寞。
这是我市大力弘扬拥军传统，围绕军民共建主题，创新拓展社会拥军传统领域的一个典型事例。
近年来，我市各街道、乡镇从实际出发，发挥各自优势，在坚持优抚服务制度、军人立功奖励制度、军人家庭财产保险制度和走访慰问制度的基础上，把双拥任务延伸落实到社区，推出了“图书银行、文化拥军，时间银行、服务拥军，爱心银行、实事拥军，岗位银行、就业拥军”等拥军项目，创造了各具特色的成功经验，使基层的双拥工作迸发出更大活力，取得更好成效。
2008年那个冬天，天气异常寒冷。市政府及时向驻杭部队送去了爱心毛毯1万余条，为部队官兵送去了温暖、送去了关怀，受到了部队官兵的热烈欢迎和诚挚感谢。为大力弘扬生态文明，市政府还把刨花楠、红豆杉等一大批珍贵树种送进军营，美化绿化了营区。
市双拥办有关负责人表示，杭州市基层双拥工作具有较好的传统和深厚的基础，“这些年来，我们在实践中不断整合资源，开拓创新，为驻杭部队实实在在地办好事、解难事，双拥工作保持了旺盛的生命力。”
强化优抚安置政策保障
做好新形势下的优抚安置工作，让优抚对象生活、住房、医疗等都得到较好保障，这是我市双拥工作的一项重要内容。
这些年，我市以财政投入为主渠道，建立优抚对象抚恤补助、义务兵家庭优待标准城乡一体和自然增长机制，抚恤、补助、优待各项标准均超过省定标准，市区烈属年定期抚恤标准为26704元，在全省起到了领跑示范作用。
针对退役士兵安置工作，我市还确定了“重点安置、双向选择、培训就业、鼓励自谋职业”的思路，努力构建安置就业与扶持就业相结合，政策扶持与自谋职业相结合的退役士兵安置保障体系。2007年起，杭州推出了城乡退役士兵一体化安置改革，让农村籍退役士兵也享受到杭州改革开放和经济发展的成果。
四年来，全市退役士兵安置率达100%，自谋职业率达到96%以上。市政府还通过下达指令性计划，公开招聘等措施，安排重点安置对象进事业单位、社区等，转业干部95%以上安置到行政机关、事业单位，伤病残军人安置到位，军队离退休干部政治、经济待遇落实。
值得一提的是，我市还积极推行退役士兵教育培训工程，按照“科学谋划、规范操作、标准运行”的思路，确定了20所承训院校，承担全市退役士兵职业技能教育培训任务，确定了标准化教育培训项目70余个，有效提高了退役士兵职业技能水平和就业创业能力。（本站编辑 严东摘编）
