“学校像游泳池，社会像海洋。这不仅激励我们要不断增强学校训练的信心和强度，同时也提醒我们注意把游泳池训练和江河湖海训练结合起来。”这是当代著名教育改革家魏书生的一句经典名言。一个可以基本认同的等式是：“学校是第一课堂，社会是第二课堂”——第二课堂的必要性、重要性，不言而喻。
2008年开始，杭州市委、市政府出台并实施了青少年学生“第二课堂”行动计划，政府主导、财政投入，将全市所有公益性场馆资源融合起来，向全市青少年学生免费开放，使之成为青少年学生修身、立志、求知、成才的“课外营养大餐”。这个全国首创的“青少年学生第二课堂行动计划”，得到中宣部的充分肯定和广为推广。
整合杭州历史文化资源
近百家活动场馆增添新活力
杭州是历史文化古都，不少名胜古迹、名人踪迹、名家故事……如珍珠般散落其间，如岳王庙、于谦祠，苏东坡、张苍水纪念馆，中国茶叶博物馆、中国丝绸博物馆、西湖博物馆，杭州植物园、动物园等等。
这些不可多得的历史人文“宝贝”，是青少年素质教育的极好教材，是建设社会主义核心价值体系的生动载体，如何有效整合并充分利用？2008年3月开始，我市从118所公益性场馆中，选取了品位档次较高、地域特色鲜明、历史文化厚重的71家场馆，涵盖文物博览、名人故居、革命历史、文化科普、青少年活动中心等5大类型，作为首批青少年学生第二课堂活动基地，免费向城区25.6万名中小学生开放。收费景点岳飞墓、杭州动物园、植物园、西溪湿地都列入其中。
同时，在淳安、建德、桐庐等县（市）建立市级第二课堂活动基地，推动第二课堂校外教育向农村拓展，实现了面向城乡的全覆盖。截至目前，全市第二课堂活动场馆数量规模已达到91家。
为规范第二课堂活动场馆的日常使用与管理，又及时出台了《第二课堂行动计划》及《活动场馆考核奖励办法》等6个配套文件。每年组织对第二课堂场馆、基地进行考评，对年度综合考评不合格，学生参观数量未能达到1000人次的，退出第二课堂场馆名录。
正如市委宣传部有关负责人所说，一个生活在杭州的学生，连杭州基本概况、自然、人文知识都不了解掌握，没有进过博物馆、展览馆，怎么能称得上“爱家乡、爱杭州”。“青少年学生第二课堂行动计划”就起到了这样的作用。
490所中小学校、586万人次青少年
在“第二课堂”吸养分受教育提素质
2002年开始，我市在全国率先实现爱国主义教育基地向未成年人免费开放，但由于青少年缺乏学习的内在自觉性、主动性，参观人数不多，形不成规模效应和社会效益。
为了充分发挥学校在未成年人思想道德教育中的主渠道作用，市委、市政府明确要求，把学生参加“第二课堂”活动纳入全市中小学教育计划，纳入学生综合素质评价体系，利用“四假两游”等节假日和课余时间，组织学生走入“第二课堂”，开展形式多样的社会实践活动。并通过《成长记录手册》、《综合实践活动评价手册》记载学生参与“第二课堂”活动的内容、过程和成果，将其作为学生综合素质评价的重要内容。
市财政也拨出专项经费，免费向全市中心城区中小学生发放第二课堂活动券，每人6张/年，价值22元。去年以来，向萧山区、余杭区等周边城区近30余万青少年学生发放。今年活动券发放总量已从156万张扩大到215万张（56万人），市财政专项经费补贴达1000万元。
一股参与“第二课堂”热潮在全市兴起，各基地场馆参观人数明显增加。到萧山、余杭区的重要场馆，还开通了直达线路，节假日开通博物馆专线。据不完全统计，三年来全市城区490余所中小学校、约586万次的青少年走入第二课堂基地，参与青少年校外教育实践活动。
创新活动创新载体创新机制
体验类、互动型场馆受欢迎
“俗话说‘城里不知乡下季节’，城里的孩子对农事农活、农作物一无所知，像杭州植物园举办的农耕体验活动，孩子们都非常感兴趣，争相去……”杭州市育才教育集团校长胡爱玉对记者袒露。杭州植物园免费为青少年提供种植蔬菜、玉米、谷子等农作物的种子、土地和工具，由专人指导，参与田间耕作，青少年从春播、夏锄到秋收，跟班体验，从中体会“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的艰辛和快乐。
与杭州植物园一样，不少场馆不断推出创新活动，让基地“活”起来，让孩子“动”起来。比如，中国茶叶博物馆推出“茶都伢儿快乐学茶”为主题的系列活动，西湖博物馆的“西湖讲堂”，南宋官窑博物馆的“陶艺基地”等，都能让孩子参与“阳光体验”。一些基地还根据不同年龄段学生特点，创设不同的体验类、互动型活动项目，累计推出了260余项，增强了基地教育的吸引力和感染力。
同时，通过馆校共建机制，“第二课堂”活动的成效也不断扩大。南宋官窑博物馆与上城区教育局签署“社区教育资源共享”合作协议，杭州植物园、韩美林艺术馆等与江干区教育局、杭二中、滨江职业学校签订了馆校共建协议。各基地已与百余所学校建立了共建关系，促进了学生参观量的不断上升。
为配合和促进第二课堂活动的有效开展，市教育局还组织开展暑期青少年学生第二课堂活动夏令营、市“走读第二课堂，博览杭州文化”影像日志竞赛、知识竞赛等活动，使孩子们在“走、看、议、学”中，在参与第二课堂活动中，健康快乐成长。“第二课堂”已成为杭州青少年学生的知识殿堂、文化绿洲、精神家园。（本站编辑 丁方舟摘编）
