日前，记者从市委组织部获悉，我市109个乡镇党委换届工作从2011年5月份正式启动，至9月底已圆满完成。在换届过程中，全市各级紧紧围绕“选出一个好班子、形成一个好报告、营造一个好风气”的换届工作目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、创新工作方式，使得整个换届过程平稳、规范、有序、和谐。
班子结构进一步优化
通过换届，全市109个乡镇共选举产生新一届党委班子成员962人，其中书记109人，副书记218人。
新一届乡镇党委班子成员，平均年龄40.9岁，大专以上文化程度的占99.9%，比上届提高了3个百分点；女性占14.1%，比上届提高1.2个百分点；涉农、经济、工业、管理专业的占79.2%；新进班子的占11.5%。新一届乡镇党委书记，全部为大专以上文化程度，其中，大学以上文化程度的占92.7%，比上届提高了10.6个百分点；女性占10.1%，比上届提高了1.2个百分点；具有乡镇、街道领导班子工作经历的占99.1%。
新一届乡镇党代表7733人，其中基层一线党代表占50.9%；年龄45岁以下党代表占54.3%；妇女党代表占22.6%；少数民族党代表占0.6%；外来务工人员党代表占1%。淳安县针对外出流动党员多的实际，注重保障流动党员权益、发挥流动党员作用，选出了30名流动党员党代表。
换届结束后，各地都开展了乡镇党委换届工作满意度测评。据统计，党员群众对换届工作总体满意度达98.5%。
对“德”不过关的一票否决
江干区对领导干部和拟提拔人选考察对象开展了工作圈、生活圈、社交圈的“三圈”考察，从不同层面综合评价干部的德行情况；西湖区在德的考核标准中，专门针对“有搭建违章建筑行为”、“讲排场、比阔气、铺张浪费”、“参与赌博、封建迷信等活动”等乡镇领导干部容易出现的问题设置了20个反向测评指标；富阳市通过广泛征求各方意见，出具“纪委廉政报告、社区调查报告、公检法、信访联合政审报告、银行征信个人信用报告、个人重要事项报告”五个报告来全面评价干部的德行……
选举产生新一届党委班子成员962人
平均年龄40.9岁，大专以上文化程度占99.9%
党员群众对换届工作总体满意度达98.5%
在这次换届中，我市注重从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，多层次、多角度进行考察，确保考准评实干部的德行。一方面，扩大谈话范围，把谈话范围扩大至考察对象的上下级、同事、身边工作人员以及服务对象，广泛了解考察对象的情况，认真听取干部群众对考察对象德的情况反映；另一方面，开展联合审查，组织纪委、政法、信访、计生、审计等部门，联合对乡镇换届考察人选进行廉政、遵纪守法和经济责任等多方面审查；我市还专门设计了德的正、反双向测评表，进行正反双向测评。对德方面不过关的，实行“一票否决”。
营造风清气正的换届环境
在整个换届过程中，我市把严肃换届纪律摆在突出位置，做到宣传、教育、承诺、监督四个全覆盖，切实营造了风清气正的换届环境。
通过微博发布换届纪律要求、广泛下发换届纪律提醒卡和宣传手册、群发换届纪律宣传短信……各区、县（市）积极创新形式加强纪律宣传，营造了社会了解、群众理解、各方支持的良好换届氛围。据统计，全市共下发换届纪律提醒卡、宣传手册15.8万余份，发送乡镇党委换届纪律宣传短信21.1万余条。
结合学习会、读书会等形式，我市累计组织党员干部9万余人接受换届纪律主题教育，教育对象涵盖县乡两级领导干部、后备干部、组织人事干部等，同时向“两代表一委员”、乡镇机关干部、乡镇下属企事业单位负责人、村（社区）主要负责人、基层党员干部等延伸，引导他们增强纪律观念，严守纪律规定，筑牢纪律防线。
同时，我市还组织县乡党委书记、符合提名条件的干部、组织人事干部、乡镇党代表候选人以及基层党员群众代表等不同层面人员，作出书面承诺，严守换届纪律。全市共有9.7万余人签订了严格遵守换届纪律的承诺书。淳安县组织乡镇全体干部、党员和村民代表作出坚持原则、杜绝拉票的承诺，共签订承诺书1.8万余份。
此外，我市还建立了换届风气观察员制度，全市共聘请观察员343人，通过查阅资料、参加会议、听取汇报、走访群众等方式，广泛收集群众对换届风气的反映，观察换届工作的开展情况，确保换届纪律执行到位，营造风清气正的换届环境。（本站编辑 曲玲玲摘编）
