近年来，杭州市委认真贯彻落实中央和省委的部署要求，持续推动“廉洁杭州”建设向纵深发展，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。民意调查结果显示，94.3%的受访者对去年杭州市党风廉政建设表示满意，比上年提高5.1个百分点。
准确把握“五个两”的形势和要求
记 者：您如何看待“落实党委主体责任”这一重要课题？
龚 正：党的十八大以来，中央对加强党风廉政建设作出一系列重大决策部署，特别是习近平总书记的一系列重要讲话为我们做好新形势下的反腐倡廉工作指明了方向、提供了遵循。通过认真学习领会，我们提出当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和要求可以概括为“五个两”，也就是党委主体责任和纪委监督责任“两责”一起落实、党风政风和社风民风“两风”一起抓、“老虎”和“苍蝇”两个一起打、完善制度与执行制度两措并举、严格教育和强化监督两方面并重。
主体责任考核权重占50%
记 者：请您介绍一下杭州市委落实主体责任的有效做法。
龚 正：主要有三个方面：一是履责上突出牵头抓总。市委切实加强对全市党风廉政建设和反腐败工作的领导，提出明确工作要求。紧紧扭住党风廉政建设责任制这个龙头，层层传导压力，推动责任落实。如去年检查考核各地各部门党委（党组）落实党风廉政主体责任情况中，将领导班子履行“一岗双责”情况的考核权重由原来的6%增加到了27%；制定实施履行党风廉政建设主体责任报告制度的具体办法；修订出台落实党风廉政建设责任制考核办法，规定党委主体责任考核权重占50%，强化责任担当。二是方法上坚持统筹推进。如把加强党风廉政建设与深化干部人事制度改革有机结合起来，把解决作风上的突出问题与解决群众反映强烈的突出问题、推进重点难点工作结合起来，制定出台了领导班子和领导干部作风状况评价办法，组织开展了城市“四治”等专项行动和基层走亲等“九大行动”，努力把为民务实清廉的要求落到实处。三是抓手上注重载体带动。根据中央和省委的统一部署，杭州四套领导班子和市直单位参加了第一批党的群众路线教育实践活动，认真从严抓好活动，取得了阶段性成果。再比如，连续6年开展“公述民评”活动，去年围绕加强城区河道污染控制和水质改善等群众关心关注的问题，组织19个单位领导和5个城区政府分管领导现场接受群众问政，取得了很好的效果。
党委要成为纪检监察机关的坚强后盾
记 者：在党委主体责任和纪委监督责任“两责”一起落实的过程中，如何支持和推动纪委履行好监督责任？
龚 正：党委履行主体责任，不仅要抓好班子、带好队伍、当好廉洁从政表率，更要成为纪检监察机关的坚强后盾。去年以来，市委主要做好四方面工作：一是旗帜鲜明地支持市纪委转职能、转方式、转作风。支持市纪委（监察局）对牵头或参与的145个议事协调机构进行清理，仅保留或继续参与议事协调机构20个。二是把查办案件工作摆在更加突出的位置。去年，全市立案查处党员干部违纪违法案件986件，处分党员干部960人，查处县处级以上领导干部案件创十年来新高。今年上半年，立案查处党员干部违纪违法案件608件，同比上升12%，其中市、县两级党委管理的干部案件34件，同比上升54.5%。三是高度重视纪检队伍建设。配齐配强市纪委领导班子，调整区县（市）纪委副书记任免程序，落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，畅通纪检干部的培养选拔和交流任用途径。四是坚持和完善纪检监察派驻制度。制定下发《派驻（出）纪检监察机构履行监督职责实施细则（试行）》，配齐配强派驻机构人员和力量，切实发挥派驻机构的监督作用。（本站编辑 曲玲玲摘编）
