10月10日，市委、市政府召开全市构建大调解体系推进社会管理创新工作会议，贯彻落实全国加强和创新社会管理电视电话会议和全省加强和创新社会管理现场推进会精神，研究部署全面构建大调解工作体系、预防和化解社会矛盾工作。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，调解、协调、协商是最基本的工作方法。要认真贯彻中央和省委决策部署，提高思想认识，明确目标任务，加强组织领导，扎实推进大调解工作体系建设，努力把我市社会管理工作提高到一个新水平。
市委副书记、市长邵占维主持会议。市领导叶明、杨戌标、许勤华、柯良栋、王基信、郑荣胜、俞国庆等出席。会上，与会人员观看了下城区、余杭区社会管理创新工作专题片，市国土资源局、西湖区司法局、临安市公安局负责人在会上作了交流发言。
黄坤明指出，构建大调解工作体系，是提升社会矛盾化解能力和水平、维护社会和谐稳定的基本方法，是加强维护群众权益机制建设、推进社会管理创新的重要举措，是做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的有效途径。近年来，我市积极探索多元化、多层次、多渠道化解社会矛盾机制，不断加强和改进调解工作，形成了“五导调和”的工作格局，化解了一大批社会矛盾，有力促进了社会和谐稳定。当前我市正处于社会矛盾凸显期，群众利益诉求日益多元，社会矛盾调解的任务还十分繁重。全市各级各部门要认真学习贯彻中央、省、市一系列会议精神，提高思想认识，把构建大调解工作体系摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。
黄坤明强调，要按照市委、市政府的部署要求，建立健全由党委政府统一领导，综治委综合协调，相关部门积极履职，工、青、妇等社会团体及社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解既充分发挥作用又相互紧密衔接配合的大调解体系。要突出“扩面”，着力在健全调解组织网络上下功夫，总结推广“和事佬”协会、“律师进社区”、“调解工作室”等成功经验和做法，努力形成完善的调解组织网络。要突出“衔接”，着力在整合调解资源上下功夫，大力推行各种行之有效的做法，切实发挥大调解机制的综合优势和整体效能。要突出“规范”，着力在完善运作机制上下功夫，充分发挥乡镇（街道）综治工作中心在矛盾纠纷调解中的作用，依法依规处理矛盾纠纷，确保大调解工作体系规范高效运作。要突出“提质”，着力在加强调解队伍建设上下功夫，引导调解员特别是各级领导干部深入一线，本着对历史、对人民、对个人负责的精神，以春风化雨的方式切实做好调解工作和群众工作。
黄坤明强调，构建大调解工作体系，涉及方方面面。要切实加强领导，落实责任，强化保障，形成大调解工作的强大合力。党政主要领导要亲自抓、负总责，各级综治委及其办公室要切实发挥牵头抓总作用，各有关部门要认真落实矛盾调解工作责任制，特别是对交叉负责的矛盾和问题要实行“一方主动牵头，多方积极协助”的办法，做好矛盾化解工作。要完善工作机制，强化对大调解工作的人财物保障。要加强考核督查，确保构建大调解工作体系各项任务落到实处。（杭报记者 潘一峰 本站记者 李舰）
