3月19日上午，市委、市政府召开全市信访和“12345”工作会议，总结经验、表彰先进、分析形势、部署工作。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要按照做好新时期群众工作的要求，依靠群众、尊重群众、走群众路线，提高认识、认清形势，突出重点、加强领导，确保我市信访和“12345”工作取得更大实效。
在会上，黄坤明和市委常委、常务副市长杨戌标代表市委、市政府与各区、县（市）党政主要负责人签订了2010年度信访和“12345”工作目标责任书。省委副秘书长、省信访局局长陶君毅到会指导并讲话。杨戌标作工作报告。市委常委、秘书长许勤华主持会议并通报2009年度各区、县（市）党委政府信访和“12345”工作目标管理责任制考核情况，宣读2009年度全市信访和“12345”工作先进单位和先进个人的表彰决定。市委常委、余杭区委书记朱金坤，市人大常委会副主任、上城区委书记徐祖萼，市人大常委会副主任、西湖区委书记郑荣胜等出席会议。临安市和市民政局负责人在会上作汇报交流。
黄坤明首先代表市四套班子和全市人民，向受到表彰的先进集体和个人，向全市信访和“12345”工作人员，表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，过去一年，全市各级党委、政府和信访工作部门认真落实信访和“12345”工作责任制，深入开展领导干部下访、约访和区、县（市）委书记大接访等活动，扎实推进“信访积案化解年”、矛盾纠纷大排查大化解等工作，解决了一大批涉及群众切身利益的问题，为杭州保增长、保民生、保稳定作出了突出贡献。
黄黄坤明指出，信访工作本质上是群众工作。依靠群众、尊重群众、走群众路线，是做好新时期信访工作的“法宝”。全市各级党委、政府和信访工作部门要从巩固党的执政基础、优化发展环境、提高工作效率、增强发展活力和做好新时期群众工作的高度，充分认识做好信访和“12345”工作的重要意义，认清我市信访和“12345”工作面临的形势，切实增强做好信访和“12345”工作的自觉性、责任感和紧迫感，注重工作的系统性和创造性，建立健全领导责任、属地管理、热点追踪、难点破解、突出问题研判、台账管理等制度，提高破解难题、服务群众的效率和水平，真正做到思想不滑坡、力度不减弱、标准不降低。
黄坤明强调，要突出重点，确保我市信访和“12345”工作取得更大实效。要健全完善矛盾纠纷排查化解制度，进一步深化领导干部约访接访活动，进一步开展矛盾纠纷大排查、大化解，在排查化解矛盾纠纷上求得更大实效。要及时解决初信初访反映的问题，认真抓好信访积案化解，在解决信访突出问题上求得更大实效。要按照“发现要早、化解要快、处理妥当、防止蔓延”的要求，积极预防、妥善处置，切实提高处置能力和水平，真正做到见事早、处置稳，在预防和妥善处置群体性事件上求得更大实效。要抓好政策的落实和完善，努力从政策层面回应信访人的诉求，努力在落实和完善政策的过程中化解信访问题，在政策完善和落实上取得更大实效。
黄坤明强调，要加强领导，形成做好信访工作和“12345”工作的强大合力。要坚持各级党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子其他领导履行“一岗双责”、部门各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的信访和“12345”工作领导体系和责任体系。要继续推进基层信访“五个一”工程，开展“三无”乡镇（街道）创建活动，更加关心关爱基层干部，进一步夯实我市信访和“12345”工作的基层基础。要切实加强全市各级信访和“12345”工作部门及干部队伍建设，健全从市有关部门选派干部到信访和“12345”工作岗位锻炼制度，关心支持信访和“12345”工作部门的基础设施、经费保障、人员配备，为信访和“12345”工作部门履行职责创造条件，把信访和“12345”工作部门建设成为工作一流、群众满意的部门。（杭报记者王力本站记者韩波）
