一个社区，每年可动用的经费少则几十万，多则近百万，钱从哪里来？怎么用？用到哪？把居务放在阳光下，形成公开透明的居务环境，已经成为了大家共同的呼声。
2007年杭州率先在社区探索建立居务监督委员会。社区居务监督委员会定期审核社区居务、财务公开情况，监督社区资金、资产、资源管理使用和处置情况，对发现的问题予以纠正，并及时通报反馈监督结果，确保社区重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说，达到了居务更加阳光透明。4月3日，在全省推进城市社区居务监督委员会建设工作电视电话会议上，市委常委、市纪委书记罗悦明代表杭州向全省作了经验交流。
有序推进阳光居务建设
2007年，我市下城区长庆街道新华坊社区就率先开展了居务监督委员会试点工作，迈出了建立社区居民自治监督组织的第一步。2009年，拱墅区小河街道成立“阳光小河”服务监督队，探索出“阳光服务”监督机制。
通过多年的探索实践，江干、上城、西湖等城区从实际出发，先后建立了各种不同形式的社区民主监督组织。2012年10月，在全市召开的居务监督委员会建设工作会上，以“两办”名义制定出台《关于加强社区居务监督委员会建设的实施意见》，同时还将社区居务监督委员会建设列入杭州市人大常委会2013年地方性法规建议项目。
2013年2月，市纪委十一届二次全会也把“总结完善提升居务监督委员会工作”列入了2013年的一项重要工作任务。
创立“三位一体”工作运行新体制
社区居务监督委员会的建立，为社区居民充分表达合理诉求、民主监督社区居务提供了常设平台，弥补了原居民自治组织缺乏“自我监督”的制度缺陷，形成了居民代表大会决策、居委会执行、监督委员会监督的“三位一体”工作运行新体制，有力地促进了基层民主政治建设。
各居务监委成员深入社区居民，听取民意，汲取民智，维护了居民群众的切身利益。2012年，余杭区塘栖镇东小河社区对老年食堂建设方案进行公示时，居务监督委员会提出了厨房油烟机安装采用地埋式、洗菜池单独设立等建议，还对项目建设资金、质量和实施过程实施监督，节省工程开支8000余元。
此外，杭州还利用媒体平台进一步拓宽公开内容和方式。在下城区武林街道所辖社区、拱墅区小河街道，除了把党务、居务和财务作为必需公开内容外，还将所辖的“准物业”的大额支出也纳入居务监督委员会监督范围，录入华数数字电视，社区居民只要在家拿着遥控器就能对本社区的居务、财务、服务实施监督。
让居务监督各项工作有章可循
截止今年2月底，全市938个社区居务监督委员会已开展居务监督事项9211次，完善制度1092项，收集建议意见3498条，提出合理化建议1161条，解决实际问题1344个，工作成效明显。
至2012年年底，全市938个城市社区居务监督委员会建设覆盖率达100%，今年我市将居务监督委员的选举列入社区基层组织换届选举工作中，严格选举程序。同时，还将制定出台《杭州市社区居务监督委员会工作规程》，使居务监督各项工作有章可循。（本站记者张洁君）
