3月30日下午，我市召开统筹城乡产业发展暨块状经济向现代产业集群转型升级电视电话会议。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要认真贯彻市委工作会议精神，坚持特色发展、集聚发展、创新发展、联动发展、绿色发展，推动特色块状经济转型升级，加快构建城乡区域产业发展一体化新格局，为杭州“十二五”发展作出积极贡献。
市委副书记、市长邵占维作工作报告。市委副书记王金财，市委常委、秘书长许勤华，副市长张建庭等出席。会议由市委常委、副市长沈坚主持。市委常委、余杭区委书记朱金坤在余杭区分会场参加会议。
会上，市领导向获得“国家新型工业化产业示范基地”称号的萧山经济技术开发区、10家市块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点单位和10家市工业行业龙头骨干企业代表授了牌。市经委、市农办、萧山区、桐庐县及市工业行业龙头骨干企业代表作了交流发言。
黄坤明指出，产业发展是经济布局的核心，产业连着就业，支撑着城市化，是城市化最重要的组成部分。块状经济是杭州的特色和传统优势，折射出改革开放体制机制的创新和人民群众的创造，为杭州发展作出了重要贡献。“十二五”期间，立足现有基础，紧盯市场，实现块状经济向现代产业集群转型升级，任务繁重，意义重大。要抢抓城市化、工业化、信息化、市场化、国际化叠加的重要机遇，更加自觉、更加主动、更加有效地推进产业转型升级，统筹城乡区域产业发展，构建城乡区域产业发展一体化新格局，既为眼前增加就业和财源，也为长远发展打下扎实基础。
黄坤明强调，统筹城乡区域产业发展，一要坚持特色发展。特色发展就是人无我有，人有我优，人有我廉，人留我退。要立足五县（市）特色和优势，大力发展特色旅游业、优势特色农业和工业，实现产业特色、区域特色、地理条件特色和民营经济活力特色的紧密结合。二要坚持集聚发展。坚持政府引导、市场选择，加大产业园区平台建设力度，完善园区基础设施配套，在符合规划前提下对现有园区进行优化扩容和整合提升，推进强园强企、强园活企，促进产业集聚发展。三要坚持创新发展。无论是技术层面还是生产关系层面都要创新。要用好鼓励技术改造的政策措施，积极引进国内外先进设备，加强实用科技人才、企业经营管理人才队伍建设，提高装备、材料和工艺水平，促进产品水平和企业效率的提高；积极推广“公司+农户”等组织形式，因地制宜提高农业产业化水平和组织化程度；鼓励企业利用资本市场加强联系和协作，整合资本链条，建立产业联盟；鼓励企业发展生产性服务业，在满足本企业生产经营需要的基础上，为其他企业提供社会化服务；鼓励企业利用网络技术大力发展电子商务等新型业态，推进城乡产业发展。四要坚持联动发展。推进城乡产业一体化发展，关键在于实现优势互补。相关区县（市）和企业要加强对接并努力取得实质性进展，推动市区与五县（市）产业共兴；要促进信息化与工业化深度融合，促进信息化与工业化、农业现代化联动发展；要支持五县（市）加快发展文化创意产业，促进文化创意产业与现代工业、现代农业联动发展。五要坚持绿色发展。杭州之所以有魅力，在于有很好的环境、悠久的历史和勤劳智慧的人民。要在保证经济发展、加强城乡区域统筹的同时，把绿色发展的要求落实到各个项目中，保护好杭州的青山绿水。
邵占维指出，今年是“十二五”开局之年，各级各部门要认真按照这次会议的部署，扎实推动我市城乡统筹发展和块状向集聚区的转变，为全市经济社会平稳较快发展作出积极贡献。当前要围绕“抓统筹、促转型”重点做好以下工作：一是着力优化产业布局，在完善布局、提升功能、增强创新能力上做文章。重视产业链整合，加快生产性服务业配套建设，大力提升公共服务能力。二要着力完善配套服务功能。加快基础设施建设和产业公共服务平台建设，结合产业发展，构建具有研发创新能力的服务体系。三要着力推进产业链的优化提升。加大政策扶持力度，充分发挥企业作用，集中发挥基础性行业优势，加大对共性难点技术的攻关，提升行业整体水平。四是着力强化示范区的试点作用。抓紧做好方案的制定和组织实施工作，确定创新能力强的产业作为集聚发展的试点。健全协调机制，加强示范区建设的督查指导和考核激励。五是着力增强产业创新能力，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加大对行业技术领先、创新能力强研发机构的扶持力度，促进资源集聚和适度倾斜。六是着力增强项目带动作用。积极引进国内外大企业、好项目，增强集聚区发展能力，重点支持特色优势产业发展，加强与国内外知名科研院所、大专院校的战略合作，推动科研成果产业化。七是着力开拓市场。支持企业闯市场，重点把打造“购物天堂、美食之都”、建设国际休闲旅游中心和统筹城乡结合起来。八是着力强化资源要素保障。着重抓好已出台的“1+5”政策的落实，通过农村产业发展使农民真正得到实惠。加快建设农业功能区和设施农业，大力推动直供直销，支持各金融与担保机构的业务向五县（市）延伸，鼓励科技人员服务基层。（杭报记者李稹本站记者李舰）
