衢州统筹整合一揽子创新驱动政策

来源:衢州日报2017/12/08 发布时间:2020-10-09 浏览量:10

12月6日,记者从衢州市经信委获悉,新一轮“推进创新驱动,加快绿色发展”政策出台,其中覆盖县市的科技创新大专项资金总盘子达约3.5亿元。

新政分六部共25条,包括培育“龙头”和“标杆”企业、鼓励扩大有效投资、推进创新生态体系建设、创新金融扶持方式、培育名企名品名家和推进工业绿色发展。

起草中,衢州市对近年来出台的83个政策共441条梳理整合,废除原有政策66个,部分保留修改17个。学习余杭等地经验,实施财政资金竞争性分配。按照扶优扶强、精准施策原则,创新增设、重点扶持“龙头”和“标杆”企业培育计划;增设种子(天使)基金和转型升级让利基金,贯穿整个产业创新全生命周期予以针对性地扶持。同时,吸收质监、市场监管、集聚区、西区管委会等部门的意见建议并在新政中整合体现。

新政贯穿“转变理念、统筹整合、补链强基、扶优扶强”等宗旨,按照“直接变间接、分配变竞争、无偿变有偿、事后变事前、低效变高效”的原则,转变传统扶持方式,实施财政资金竞争性分配,分类施策、精准扶持。打通使用工业转型升级专项资金、小微企业发展专项资金和科技专项资金,既打通使用各类财政资金,提高财政资金绩效,又激活带动更多的社会资本,放大杠杆效应。围绕产业创新的全生命周期,对“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”各阶段环节,分别施策,精准扶持,重点用于产业链打通和生态圈营造。政策资金不用于企业解困,重点支持存量优质项目,同时鼓励新引进高端项目。积极扶持创新项目、打造创新链、营造创新环境和建设创新公共服务平台。

新政策除部分条款外,适用范围为全市。预计总盘子在3.5亿元,其中兑现市区企业政策资金约2亿元,兑现县(市)企业政策资金约1.5亿元。市政府设科技创新大专项资金管理委员会(资管会)。

政策内容更精、资金盘子更大、政策力度更大。市经信委负责人介绍,新政策体现改革创新精神,呈现三大亮点,即整合工业、科技、金融、品牌和质量政策,原政策项目共441条,新政策项目25条,缩减95%;新政分企业补助类资金、奖励类资金、引导类资金;着重体现扶优扶强指导思想,新政加大企业奖补力度。

据悉,新政策实施细则已在制定中。