本网讯 昨日下午，我市召开新闻发布会，就当前我市农村宅基地“三权分置”改革工作的重大意义、主要内容和推进情况进行发布。
今年中央1号文件明确提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，要求地方各级政府通过将土地增值收益更多投向“三农”，助推农村经济发展。
据统计，我市有农村人口182万，有农村宅基地54.35万宗，宅基地总面积约15.75万亩，已确权登记农村宅基地42.32万宗，约有16.2万宗农村宅基地处于闲置或半闲置状态，约占宅基地总数的1/3,闲置宅基地面积约4.5万亩。农村宅基地的大量闲置，造成农村土地资产的极大浪费。
为全面落实中央农村工作会议和省委、市委精神，我市将农村宅基地“三权分置”改革工作列入浙江（丽水）绿色发展综合改革创新区年度重大改革试点举措。计划通过改革，以维护农民土地权益为目的，切实保障农民公平分享集体土地增值收益；通过改革破除农村宅基地使用的制度障碍，解决乡村建设用地制约问题；通过盘活农村空闲宅基地，开展农村宅基地有偿使用和合理流转；推广农村宅基地使用权及房屋所有权、农房租赁权的抵押融资，将农民的资产变为资本，有效激活农村沉睡的土地资产。
按照中央改革精神，我市从确权、护权和活权三方面入手，探索宅基地 “三权分置”改革。今年5月，我市陆续出台了《农村宅基地“三权分置”改革试点工作指导意见》《关于加快推进农村宅基地“三权分置”改革抵押融资工作的指导意见》，并在松阳、青田、莲都、遂昌开展了首批试点。
该项改革坚持宅基地集体所有权，保障农户宅基地资格权，适度放活宅基地使用权，在依法、自愿、有偿的基础上，通过农村宅基地及房屋使用权流转、集体收益分配、参与经营分红等多形式，不断拓宽农民租金、股息、红利等财产性收入渠道，目前已“三权分置”宅基地及闲置农房20余处。
改革以来，莲都区颁发了全市首批“宅基地及房屋使用权”不动产权证，青田、松阳、遂昌等县随后也颁发了一批“宅基地及房屋使用权”不动产证书，同步开展流转后的“宅基地及房屋使用权”的抵押登记工作。
截至目前，全市已颁发宅基地及房屋使用权证27本，成功发放贷款220万元。原省国土资源厅充分肯定了我市的改革工作，要求各地学习借鉴丽水的做法。
