衢江全旺:开双整良方,破村集体经济发展难题

来源:浙江在线衢州频道2017/10/25 发布时间:2020-10-09 浏览量:10

  今年以来,衢江区全旺镇以“整乡推进、整区提升”工作为重要抓手,着力破解农村集体经济发展难题,采取“基础、项目、市场、乡贤、考核”等五味双整药方,多措并举、因地制宜,大力发展壮大农村新型集体经济,为夯实农村党建基础、促进农村科学发展注入了强大动力。

  一味基础药方,改善底子。结合区级巡查、镇级督查、村级自查,列出各村双整工作整改清单,从实掌握每村基本情况。按照村级活动场所“六有”标准,规范15个村的阵地建设;严格落实村级坐班制度和为民服务全程代理制度,按照上午8:30-11:30,下午14:00-17:00上下班时间考勤,并对外公布村级值班安排表及联系电话。同时通过定期组织村支部书记来镇培训、镇班子下村上党课、主题党日活动和远程教育视频等一系列学习手段,来提升党员素质,拓宽党员视野,理清党员思路,凝聚党员智慧。既有发展的硬件基础,又有增收举措来源,细化量化发展目标任务,责任到人,进一步明确思路、明确抓手、明确路径。

  二味项目药方,点亮村子。全镇以打造康养旅游为主线,以“五四三”中心工作为载体,结合“一县一带”精品村建设,大力发展现代农业,用项目推动附加值经济。要求各村支部建立在项目上,支部书记至少领衔本村两个项目,如全旺村支部+循环农业、虹峰村支部+饭甑山景区、幸福源村支部+村庄旅游、楼山后村支部+历史文化村落保护等,实现党建+项目的一村一品特色,来提升本村资源的附加值。通过土地流转、山林承包、民宿旅游、光伏发电等一系列项目收入带动村集体经济发展。同时,明确了党支部在村级集体经济发展上应承担的职责和任务,建立了任务清单、责任清单、措施清单、时限清单、风险清单、服务清单等6个清单,实施跟踪督办,切实将发展农村集体经济的每个环节、每个步骤都落到项目实处。

  三味市场药方,拓展路子。引入“众筹”党建理念,目前全旺镇已将135家家庭农场作为“众筹对象”,将24名党员农场主聚合起来成立了协会党支部。每个家庭农场以自身的党建资源积极地参与、投入到协会党支部的党建工作中,通过筹党务资源、筹活动创意、筹发展动力,通过这三筹去解决当前我镇家庭农场党建工作散、弱、杂的难题。积极适应市场的发展需求,引进市场化调研,认真分析市场走向,随时掌握市场动态,及时调整规模和方向,有效规避市场风险。目前好德果园、高老庄等家庭农场,发展有序稳定,规模日趋壮大,保证村集体经济收入来源。村党支部不断探索激活村集体资产,开发利用村厂房、会议室、仓储等空闲资产,共有6村通过出租物业用房来壮大村集体经济。另一方面结合区移民办政策补助,共有5个村由村集体出资购买新农都商铺,预计以每年5万租金对外出租,盘活了村集体经济资产。

  四味乡贤药方,出好点子。广泛集结农村各路“生力军”并积极发挥其作用。选强配优村“两委”班子的同时,要努力推动退伍军人、经济能人等“社会主义新乡贤”群体中的党员进入党支部、投身农村党建工作;要大力挖掘和培育成长于乡土、奉献于乡里,因品行正在乡民邻里间口碑好、威望高的时代精英,热情吸纳他们成为高质量的村主职后备干部,并为其提供良好舞台,鼓励他们以自己的学识、专长、经验以及财富等参与乡村治理与社会主义新农村建设,改善民生、造福桑梓。

  五味考核药方,管好班子。将发展村级集体经济列入年度目标责任制考核重要内容,结合党员先锋指数考评,每季度一次,对村级集体经济积累额、农民人均收入增加值、规模经营扩展度、体制机制创新情况等进行督查,切实将发展村级集体经济工作督实考实。建立发展村级集体经济积分制和激励约束退出机制,考核靠前,予以精神物质双重奖励,考核停滞不前的,进行专门约谈,效果不明显的,坚决予以组织调整。凡年度考核不合格,直接评定为不称职,以强有力的措施手段,推动村级集体经济发展。