“五大精准”举措助力水库移民脱贫

来源:衢州日报2016/09/27 发布时间:2020-10-09 浏览量:10

  实施精准扶贫、精准脱贫,水库移民是重点对象之一。日前,市府办下发《关于推进水库移民精准扶持工作的实施意见》(下文简称《意见》),发出水库移民脱贫攻坚“五大精准”战役动员令。

  据悉,衢州水库移民后期扶持工作经过10年的努力,移民人均纯收入已达到当地农民人均纯收入的87.3%,但全市仍有大中型水库贫困移民村440个,省级贫困标准以下贫困移民8130人。

  据此,《意见》提出,通过实施五大精准扶持措施,依托现代农业、物业经济、电子商务、休闲旅游等产业支撑,确保水库移民同步建成小康社会。实现到2020年,全市移民村基础设施条件全面改善,农村基本公共服务全面覆盖,移民人均收入达到当地农村居民同等水平。全市至少建成30个以上市级“美丽家园”移民特色精品村,6个县级移民文化中心,6个移民培训中心,12个移民旅游风情小镇。

  《意见》明确了五大精准举措,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、监管措施精准、扶持程序精准,解决了“扶持谁、怎么扶、扶什么、谁来扶、扶得好”五个方面的难题,建立健全可复制、可推广的移民精准扶持机制。

  在扶持对象精准方面,我市将建立低收入移民数据库,建立面向移民个人的教育培训、创业贷款、困难救助、意外伤害保险和补充住院医疗保险等帮扶机制,重点安排特别困难补助、大病救助、贫困学生助学等项目。对困难移民子女接受高中段、全日制普通高校本专科(含高职)教育的,给予资助。

  在项目安排精准部署中,全面运行衢州市水库移民项目扶持管理信息系统,以3-5年为周期加强项目储备库建设。利用扶持资金,引导库区和移民安置区采取乡镇联合、村村合作等模式,在县城、集镇、工业园区等地建设或购置工业厂房、农贸市场、街面房等,增加村集体租金收入。

  监管措施精准方面,《意见》提出,通过委托第三方专业机构的形式,每年对移民资金使用管理情况进行内部审计,防范风险,提高绩效。市级移民管理机构应加强移民政策实施的监督管理,开展对移民资金使用和重大移民项目稽察工作,保障移民资金不被挤占挪用。

  《意见》还就扶持成效精准、资金使用精准做出明确部署。

  督查考核同步跟上。《意见》提出,将水库移民精准扶持工作纳入各县(市、区)政府年度目标考核和新农村建设考核,并与政策补助、要素配置等挂钩,鼓励先进,鞭策后进,确保移民精准扶持取得实效。