最近，浙江省乐清市淡溪镇孙家垟综合楼一至五层3000平方米的六年租赁权竞价公告挂在拍卖网上，将于5月20日10时至5月21日10时在淘宝资产处置网络平台上公开竞价。这个消息不胫而走，村里一下子热闹了起来，有人打电话咨询，有人来现场查看。孙家垟股份经济合作社负责人瞿加顺乐呵呵地说：“综合楼我们自己留一层，出租五层，首年租金起始价50万元，将增加村集体收入，通过官方平台，我们更有底气了。目前，在加班加点做排水管建设。”
据悉，淡溪镇通过网络平台竞价，严格农村集体“三资”规范管理。该镇推进村镇监察网络体系建设，做到“三管齐下”，按照“教育、制度、监督”三位一体，不断加强领导、深化教育、强化措施、健全监督，进一步涵养风清气正政治生态，推进村级权力阳光运行，促进农村基层治理规范有序。
淡溪镇党委委员、纪委书记金龙坤现场查看孙家垟综合楼。黄伟雷 摄
明明白白管账
薛金维是潭头人，他从2015年开始经营优美家乡家庭农场，种植水稻和油菜花，如今种植面积近千亩。由于种植面积大，涉及的农户多，每年一次的租金交付就忙得够呛。前不久，他通过网络平台竞价竞得桥底412亩土地种植稻田，尝到了甜头。
“桥底有430户农户，每年承包一次，要花不少工夫。通过网络平台，土地流转过来的一次承包期是5年，节省了精力。我种植绿色大米，施有机肥，走品牌化路子更有信心了，接下来将插种蔬菜。”薛金维说。
“今年4月份，桥底土地流转后，首年租金是30.9万元，将以每年0.5%的幅度递增。去年租金是700元一亩，今年涨至750元一亩，加上土地流转政策补助，总收入增加了十几万元。”桥底股份经济合作社负责人林银富表示，第一次用官方平台，优势非常明显，合同规范了，土地流转后资金可以一步到位，他们在建的综合楼今后也将采用此平台出租。
淡溪镇党委委员、纪委书记金龙坤表示，近年来，淡溪镇村庄道路、山塘、水库建设和自来水管网改造等快速推进，乡村公益设施建设配套到位，美丽乡村建设面貌一新，从一个半山区乡镇蝶变为浙江省生态文化旅游镇。淡溪镇的建设发展快速顺利推进，得益于该镇扎实推进专项治理，以清廉工程建设促进乡村发展。今年1月份，《淡溪镇村股份经济合作社经营性资产交易行为规范（试行）》规定出台，进一步规范村（社）股份经济合作社经营性资产交易行为，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，促进农村集体资产保值增值。
干部群众参观王十朋家风家训馆。朱玉锋 摄
细化制度保障
淡溪镇强化农村集体“三资”管理，做实明白账。建立镇级农村集体“三资”监管领导小组和联席会议制度，做好突出问题的研究处置。修订完善村级“三资”管理制度，做到组织到位、人员到位、制度到位。利用会议、培训、走访、公示栏等各种形式，把政策交给群众，激发群众广泛参与的热情和积极性。
镇纪委牵头制定《淡溪镇进一步加强农村集体资金资产资源管理十项制度》等，囊括各类农村财务活动。严格村级财务联审联签制度，村级所有支出一律由村党组织书记、村委会主任、村经济合作社社长和经办人共同签字，村务监督委员会审查并加盖村务监督委员会章，方可入账报销。对各村账目实施台账式管理，村集体资产按类建立正规台账。出台《进一步加强村级票据规范化管理通知》，大力整治农村“白条子”入账报销现象。将“三资”管理纳入村级主职干部考核和基层党风廉政考核中，让规范村级财务活动成为加强基层党风廉政建设的一项重要载体。配套出台《淡溪镇进一步规范招投标工作的若干意见》，在全市率先规范加强村级工程招投标管理，突出项目工程前期的价格审核、保证金管理，以及招投标过程的公平公正公开操作，结合工程建设领域黑名单制度形成系列组合拳，牵头制定并实施农村产权交易的行为规范，确保农村权力运行透明规范。近年来，淡溪镇因农村集体“三资”管理引发新的信访问题降至零。
镇纪委检查扶贫项目落实情况。林辽东 摄
打造清廉文化
“今年，他终于没有再过来送礼了。”淡溪镇纪委工作人员说的“他”是梅岙村低保户梅某。
梅某肢体残疾二级，妻子听力残疾一级，儿子精神残疾三级，镇社会事务办工作人员主动做好对接服务，使他们全家一年收到低保金和残疾人“两补”共计3万多元。去年10月，梅某和其妻来到该镇社会事务办公室，要给社会事务办工作人员3000元表示感谢，遭到拒绝后，梅某将钱偷偷放在桌上。
从2017年2月起，梅某通过送现金、送邮政取款单等形式，多次向社会事务办工作人员表达谢意，均被婉拒。2017年2月，梅某到镇残联办理了重度残疾人补贴及困难残疾人补贴。为了感谢工作人员，次日，他拿了500元放在镇保安室，让保安转交。工作人员朱夏霞收到钱后，立即向镇纪委报告了此事。
根据镇纪委的意见，朱夏霞将500元汇至梅某银行账户并电话告知他，让其以后不要再这样做。同年11月，梅某拿了1000元放在镇保安室让保安转交，工作人员再次予以转账退还。2019年上半年，梅某又给社会事务办送了两次钱，还是被退回去了。多次“退款”后，梅某给社会事务办送了一面锦旗。
“梅某每一笔钱的情况我们都有登记，他一过来送钱，社会事务办工作人员都会第一时间向我们说明情况，并及时处理妥善，我们也会对处理情况进行监督。梅某虽然是好心想要表达感激之情，但他的行为给我们干部造成了一定的困扰。在连续3年的‘考验’之下，从事扶贫工作的干部能够牢牢守住廉洁底线，他们交出了一份合格答卷。”金龙坤说。
这是淡溪镇弘扬清风淡雅廉政文化，涵养好生态，从源头塑造清廉印象的一个缩影。该镇纪委发掘清廉文化元素，突出梅溪村省3A级旅游村清廉文化特色，结合南宋大贤王十朋刚毅正直的人格特质，通过硬件立形、活动传神、教育洗心等方式，讲好王十朋清廉故事，凸显“廉”实力，展示“廉”风采，实现“廉”价值。依托温州清风之旅路线，打造王十朋纪念馆、梅溪草堂、荷博园等“一堂一馆一居一园一廊”廉政文化基地，去年以来共接待干部群众2.5万人次。 （浙江新闻客户端 陈海燕）
