“有森，这就是你名下六片公益林的分布情况，总面积534.9亩，比之前增加了150亩，你再确认下。”近日，丽水龙泉市住龙镇林业工作站站长廖北云带队来到西井自然村，为村民提供公益林信息查询等服务，只见他在“龙泉市公益林信息化管理系统”里输入范有森的名字，公益林分布位置、面积，以及林权证信息、补助金额等相关情况让范有森一目了然。
公益林落界权属不明，是全国林业部门管理中的老大难问题，也是引发林地纠纷矛盾的导火索。龙泉作为全省面积最大的林区县，现有省级以上重点公益林173.15万亩，涉及19个乡镇（街道）的3万余家农户。近年，随着补偿资金增加，公益林中存在的划错、错发等历史遗留问题日益凸显，致使林农纠纷、信访件逐年增多，村干部套取、截留或侵吞公益林补偿金等案件时有发生。根据最新上访信件统计，有70%来自农村，而这其中又有近50%涉及公益林纠纷。
去年以来，在走村入乡“三服务”活动中，龙泉市委、市政府主要负责人了解到群众对公益林界线清晰、资金发放准确的强烈呼声后，把完善公益林落界工作列为“三服务”重要问题清单，要求相关部门精准施策。
为彻底解决“公益林是谁的、公益林在哪里、公益林补多少钱”这个服务林农“最后一公里”问题，龙泉与浙江农林大学开展市校合作，组建了一支由7名省级林业信息化专家为支撑、200多名林业技术人员为骨干的工作团队，为该市17个林业工作站配备平板电脑、无人机等硬件设备，在全省率先启动“一张图”数字化公益林建设，通过大数据、云计算、数字地图等“信息化+”技术，开发建成“龙泉市公益林信息化管理系统”。
龙泉市林业局相关负责人介绍，系统还对接共享最新林业数据，与最新二类调查、林权、采伐等所有林业数据形成“一套数”“一张图”。而在工作推进中，龙泉创新“一站式”服务机制，将公益林数字化管理运行设备进村入组，从地图勾绘、公益林保护协议书签订到资金发放公示等环节均由系统自动完成，在确保“山到组、钱到户”的同时，构筑了一道强有力的风险防控机制。
截至目前，龙泉已完成171.6万亩公益林数字化管理工作，完成率99.1%；指界到户系统录入完成94.6万亩，完成率54.6%，解决公益林纠纷570余起。该项工作不仅得到广大林农的一致认可，还得到国家林草局、自然资源部等上级部门的好评，国家资源局上海督察专员办专门听取汇报后认为：技术路线清晰，操作手段简单，方法可以复制，经验值得推广。
