近日，三门县海游街道城西村八任书记先进事迹在全省引起强烈反响。“城西村八任书记任职期间均未受到过党纪政务处分，也没有针对村两委班子的信访反映，这是台州三门县一体推进‘三不’机制，加强农村基层治理的有力印证。”三门县纪委县监委相关负责人说。近年来，三门县以精准监督推进乡村治理，积极构建农村政治生态的“绿水青山”。
压实责任打通农村治理“命门”
为加强基层治理，压实村级党组织主体责任，去年以来，三门县在全市率先探索村级党组织主体责任报告制度，将乡镇（街道）部署的中心工作、群众关心的热点难点问题和落实主体责任有机结合起来，防止主体责任虚化空转。
60省道拆迁安置工作涉及珠岙镇高枧、桥下、吴岙、东谢、清湖等5个行政村，因政策处理等原因，进度较慢。今年4月，该镇召开沿线五村主体责任专项报告会。会上，各村党支部书记汇报项目推进情况，并现场接受乡镇干部、村民代表的质询，签收评议意见。会后，珠岙镇纪委定期“跟踪回访”，开展督查，之后各村拆迁安置工作快速推进。“工作进度慢，会上大家问起来，脸都红到脖子根了，以主体责任抓工作落实，真是点到我们的‘命门’了。”桥下村党支部书记吴元妥说。
这样的例子还有很多。一年来，三门县根据农村基层治理实际情况，重点聚焦扶贫项目落地、重点工程推进、社会综合治理等方面，开展主体责任专项报告。截至目前，已有8个乡镇（街道）的67个行政村向上级党组织汇报主体责任落实情况，共整改问题135个，推动基层18项重点工作落实。
廉情监测当好风险预警“管家”
村级权力处于整个国家治理体系的最末端，但村级小微权力并不“微小”，也隐藏着滋生腐败的土壤，需要加强专项监督。
“截至目前，累计开展专项监督检查7次，发现巡察整改不到位问题17个，招投标存在不规范现象的村级工程项目8个，收集各类廉情信息47条，梳理出党员干部违法违纪线索4条……”这是海游街道廉情监测站最近更新的一组数据。
今年以来，该街道聚焦村干部监督短板，设立街道、重点涉农部门、各行政村三级廉情监测点，建立健全廉情监测、研判、预警一体机制，不断将监督触角向基层延伸拓展，有效化解农村“小微权力”廉政风险。“我们拓宽廉情收集渠道，明确分析研判重点，确保监督更精准。同时，针对部分违规违纪行为，围绕‘整改一个、预防一类’的目标，落实廉政约谈、典型通报、警示教育等举措，一体推进‘三不’体制机制。”海游街道纪工委书记肖海波介绍。
抓住关键破解基层监督“瓶颈”
农村村级集体资产管理问题历来是广大农村干部和群众最关心的热点问题，也是农村涉纪信访的主要反映方面。为此，三门县开发了“三门农村财务”APP，将村级财务监督从墙头移到指尖。
“以前村财务公开都是贴在公告栏里，只能看到一个总数，现在我们通过‘三门农村财务’APP可实时查询本村财务的逐笔收支，所有的收支明细一清二楚。”三门县亭旁镇杨家村一村民笑着说。APP应用推广以来，形成了很好的监督震慑效应，今年来，该镇涉及新发生的村级财务信访仅1起。
此外，三门县纪委全面梳理近几年查处的本地农村干部违纪违法典型案件，提炼出村居干部在工作、生活中易触碰“雷区”的廉政风险点，因地制宜出台《三门县村居干部履职红线“二十条”》。如今，“二十条红线”被制作成动漫宣传片，在农村远教广场、公交站台等公共场所滚动播放，营造了浓厚的氛围。
