昨天(11月21日)下午,又一场“无异味企业”创建验收会在嘉兴港区进行。由民间闻臭师、主管部门及行业专家组成验收组对3家公司的“无异味企业”创建工作进行验收。验收组在听取专题汇报、查阅台账和现场检查体验后进行评分考核。
多措并举打造“透明环保”,港区环保局积极探索环保工作接受公众监督的新模式。今年初以来,在港区党工委、管委会的带领下,港区环保局吹响争先创优、追梦奔跑的“冲锋号”,持续强化党风廉政建设,在打好污染防治攻坚战的同时,努力营造良好的政治生态,牢筑党风廉政建设预防体系。
以人民为中心
创新引入民间监督机制
为打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,今年5月,港区环保局印发了《关于创建2019年度“清廉护航”品牌的通知》,明确创建标准,结合重点工作,从制度规范上开启清廉机关建设工作。今年年初,该局全体干部职工还进行了岗位廉政风险点防控排查。根据每个岗位的专业性、特殊性排查出廉政风险点,确定风险等级。以主要领导、领导班子、科室(单位)负责人、一般工作人员为重点,层层开展“暖心谈话”活动,关注思想状态、工作进展,真正做到谈心谈话全覆盖,不给腐败之风“抬头”的机会。
坚持以人民为中心,让环保工作接受公众监督。在港区,有一群由机关干部、村镇居民组成的“民间闻臭师”,闻“臭”而动、寻“臭”不停。引入民间监督机制,是港区工业废气治理工作的一大创新。2018年11月22日,《嘉兴港区“无异味企业”创建实施方案(试行)》发布,在全省率先打响“无异味企业”创建的第一枪。
值得注意的是,这份方案中还首次引入了“民间闻臭师”现场评价打分制度,将企业质量效果的评价从国标评价转变为“国标”+“民标”的双指标评价体系,成为港区公众参与环保监督的又一创举。除了参与现场打分,“民间闻臭师”还是“暗访”队伍成员,不定期开展巡查,一旦发现异味问题,可随时进入企业进行检查,为解决信访问题、改善大气环境质量提供助力。
加强队伍建设
打造忠诚干净的环保铁军
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论重大问题,港区环保局党支部每月召开支委会议,由班子成员研究讨论党建重点工作;每半年开展一次党员民主评议,进行批评与自我批评;每年召开组织生活会,年初还召开了“十个大有人在”专题会,对照问题自我反省。多管齐下让决策过程成为班子成员意志表达、党员群众智慧凝聚的过程,坚决反对独断专行,反对搞家长制、“一言堂”。
为切实形成环保合力,有效预防和依法严惩污染环境的违法犯罪行为,自2015年起,港区坚持召开打击环境违法犯罪联席会议,共同分析研究环境执法重点难点问题,共享案件信息线索、协调案件打击,开启生态环境整治工作联动模式。去年6月,港区建立公检法环四部门联动执法与司法联动机制,联动部门再添人民法院这一“新成员”,进一步建立健全港区行政执法与行政审判、行政执法与刑事司法衔接的工作机制,为联合打击环境违法行为奠定坚实基础。今年7月,嘉兴海关驻乍浦办事处的加入,为港区打通了特殊监管区域执法的最后一个关卡。
以实战锤炼环保铁军,2017年以来,港区经过了中央环保督察、省级环保督察两项大考,这不仅是该区环保工作的“试金石”,也是全体环保工作人员工作态度、作风建设的大检查。面对督察过程中发现的问题,该局不仅狠抓整改落实,还在整改完成后进行“回头看”。在中央环保督察信访件全面整改完成的基础上,继续全面排查各类环境隐患,消除各类环境纠纷隐患。今年,港区以3件信访件(全市占比0.208%)且无重点件的优异成绩结束省级环保督察工作。