浙江:深化“三服务” 助推开门红

来源:浙江日报 发布时间:2020-01-04 浏览量:10

舟山普陀资深律师团为企业开“急诊”

主动出击守护“明珠”

“王主任、周律师,二审判决书我们收到了,依旧是驳回上诉,维持原判!”1月3日上午,在中国水产舟山海洋渔业有限公司(下称“舟渔公司”),副总经理石胜旗拿着判决书说时,脸上是藏不住的笑意。望着来之不易的判决结果,舟山市普陀区司法局政治处主任王佳琳和浙江畅洲律师事务所律师周良玉长舒了一口气。

舟渔公司是全国熟制干海产品行业的龙头企业。近年来,企业不断遭到职业打假人恶意发起的产品质量索赔诉讼,严重扰乱了公司的生产经营秩序。

鱿鱼丝是舟渔公司的主营产品之一。2018年8月,舟渔公司收到来自重庆市巴南区人民法院的15份民事起诉状:重庆一消费者秦某从电商平台分15次购买舟渔公司生产的“明珠”牌鱿鱼丝,并以每个购物单号为一状递交了15份起诉状,系列诉讼状告产品检出甲醛和淀粉而要求高额赔偿。

“从捕捞、装卸、仓储再到加工的过程中,我们从未添加甲醛和淀粉。”舟渔公司科技开发中心主任陈云云说。舟山市出口水产行业协会表示,起诉状所提及的“甲醛”实为鱿鱼自身所代谢的产物,是鱼体自身存在的;而“淀粉”是由于产品中加入了白砂糖、乳糖等含碳水化合物的调味品,导致检测结果使糖类作为淀粉测出。

在普陀区“双月十日”法律服务活动中,困扰舟渔公司许久的难题,被法律服务民营企业律师团知晓。政府部门的零距离沟通、律师团的鼎力相助,坚定了舟渔公司为“明珠”正名、为品牌发声的信心。周良玉说,案件诉讼标的虽小,但是任凭类似索赔纠纷蔓延,给舟渔公司套上了违规违法的死扣。“这不但影响品牌声誉,而且会给行业中的同类企业带来负面影响。”周良玉说。

将法律服务沉到一线,当好企业“问诊师”。诉前,周良玉等律师专家,以及舟渔公司主要负责人、技术骨干组成应诉工作小组,精心做好准备工作。重庆、江苏、北京、山东……小组赶赴多地,了解分析产品中甲醛、淀粉的检测方法和检测结果,并及时收集权威证据,先后获得来自农业农村部、中国食品协会等权威机构的证明。诉中,小组正面迎战,千里奔走、三赴重庆开展较量,庭审中紧扣案件的慷慨陈词和深入剖析,获得了法庭认可。

在大量证据与事实面前,2019年1月重庆市巴南区人民法院一审判决原告败诉。然而原告不服上诉至重庆市第五中级人民法院,当年5月16日二审判决驳回了原告的诉讼请求,舟渔公司胜诉。由于原告分15次系列诉讼状告,今年1月2日,舟渔公司收到第二份驳回上诉的二审判决书,为剩余案件提供了判决参考依据。一直困扰舟渔公司的被诉“魔咒”,正逐步被打破。

临近春节,这阵子舟渔公司的四大车间马力全开,加紧完成订单。“现在,我们能更安心地完成生产,离不开你们的支持!”陈云云言语中,满是对民营企业律师团的感激。

普陀区以民营企业律师团为落脚点,推出“双月十日”这个“关键小事”活动,把法律服务全面延伸到一线,激发企业主体活力。今年以来,走访规上企业覆盖面达80%,有效帮助企业解决各类索赔诉讼105宗,挽回经济损失5000余万元。

省农科院把科技服务送到渚山村

杨梅园迎来“及时雨”

1月3日上午,蒙蒙冬雨中,长兴县渚山村杨梅种植大户吴满棠欣喜地迎来了省农科院的7位专家:“你们来得真快,真及时。”

为帮助当地解决杨梅品种改良和深加工中遇到的困难,农业专家们专程来到渚山村,为种植户做大做强杨梅产业出谋划策。

省农科院副院长、省杨梅行业首席科学家戚行江研究员等专家和当地生产大户座谈,细致了解渚山村杨梅产业整体情况,随后又冒雨到杨梅基地现场查看。渚山村生态资源丰富,杨梅节是当地农旅融合的一个品牌,但在产业发展中也存在一些长期未能解决的瓶颈问题。

“杨梅品种单一让我们感到很头疼。”吴满棠向专家们吐露难题,渚山杨梅大多为荸荠种,成熟期太集中,导致采收率低,附加值上不去。2019年渚山村产出杨梅400余万公斤,而实际销售仅为100万公斤,四分之三的杨梅烂在山上。专家告诉他,可以考虑引进“早佳”“早鲜”两个成熟期较早的杨梅品种,实现品种多元化,以提高效益。“在引进精加工企业时可优先考虑生产杨梅果汁和蜜饯,根据市场经验,这两类产品销路不错。”戚行江说。

仔细踏勘杨梅园区,专家们发现园区基础设施跟不上,尤其是水肥一体化等抗自然风险设施设备严重不足。“农户对施肥技术的掌握也有待提升,不少农户不了解自己家的杨梅缺少微量元素。促早栽培是已在我省多地普遍推广的杨梅栽培技术,但在渚山村还没有应用。”戚行江说,专家们将尽快为当地农民培训先进设施栽培技术,包括水肥管理、病害防控、株型修剪、大棚搭建等。

戚行江表示,省农科院将持续为渚山村杨梅产业发展提供科技支撑,为拉长杨梅产业链、提升价值链献计献策。

泰顺干部解决企业出口检验难题

熏蒸点开到“家门口”

1月3日下午2时许,浙江泰星儿童玩具有限公司厂房内一派繁忙,行走其间,竹木清香扑鼻。“听说你们场地选好了,快带我们一起去看看!”泰顺县经信局局长陈细旭刚见到公司负责人郑起平,就赶忙招呼道。没等坐下来喝杯水,陈细旭就和郑起平一起往工厂后面的空地走去。

这已经不是陈细旭第一次为当地竹木企业“跑腿”。竹木玩具制品作为泰顺县外贸出口主要产品,占全县出口总量50%以上,主要出口国是澳大利亚、新西兰等地。但竹木制品容易带有植物疫病,根据输澳贸易协定,需要经过严格的熏蒸处理。“在温州,只有温州检验认证有限公司具有竹木制品熏蒸资质,以往,我们要将产品运输到该公司在温州、宁波等地的熏蒸点去集中熏蒸,耗时费力。”郑起平拿起一个木制娃娃屋解释,“现在的玩具很多有电子元件,熏蒸会破坏元件,所以只能先将散件送去熏蒸,再运回组装,这样一来一回,不仅让企业的检验成本增加6倍,还严重拉长生产周期,导致企业无法按时完成订单。”

在一次助企服务活动中,泰顺县经信局得知企业需求后就忙活开了。在与温州海关、泰顺县应急管理局、泰顺县竹木企业协会等部门单位多次召开现场办公会议后,解决方案出炉:在企业“家门口”设立熏蒸点,彻底解决这一难题。

新的问题接踵而至。熏蒸所需的药品溴甲烷属于危化品,设立熏蒸点,首先要建立专门的危化品存放仓库。但危化品仓库建设要求高,泰顺县经信局一边对接温州海关、安全评价机构了解危化品存放标准、检验资格,一边帮企业联系工业设计院,“量身定制”仓库图纸。

从企业厂房步行到仓库不到3分钟,空地上还都是碎石,陈细旭和泰顺县经信局副局长章立安拿着图纸认真比对,经过近一小时的现场测量,陈细旭等人下了结论:场地符合标准。

有了场地,还得获取专业的熏蒸资质,并由专人开展熏蒸工作。为此,陈细旭又和企业主们开起座谈会,难题被一一化解:熏蒸认证资质问题,可以由泰顺县竹木企业协会组织企业成立公司获取;在技术上,由温州海关落实专人对接,负责进行人员培训、资质申请等事宜。据悉,泰顺县目前共有30家竹木企业,年出口额3.2亿元,待熏蒸点设立后,预计将为当地企业年均省下500多万元资金。

据悉,1月2日起,温州集中开展新年“三服务”走访活动,组织全市一万多名助企服务员和4000多名联村指导员进企联村,把解难题办实事作为“三服务”的主线,巩固提升“三服务”活动成效。

衢州衢江搭建政企沟通桥梁

“沙龙”问需一站解忧

“我们厂房的产权证还没办下来,不知道什么时候能办好。”1月3日,在衢州市衢江区企业家沙龙上,浙江顺通建筑工业有限公司副总经理姜方建迫不及待提出了问题。

“上一次的企业家沙龙中,部分企业提出有些厂房没有办不动产权证,会影响抵押贷款,也担心涉及违建,今天我们召集相关部门给大家一个答复。”衢江区经信局局长章李华主持了这次沙龙活动,他的对面坐着五洲纸业、娃哈哈等7家企业,在他左右,还坐着规划、住建等部门的负责人。

姜方建的企业,有两万多平方米的厂房和办公楼因消防未验收,办不动产权证的事耽搁了。他说:“我们建筑证、许可证都有,目前就是消防还没验收,希望越早办好越安心。”衢江区住建局质监站工作人员俞辉答道:“你这个项目,周一材料已经完整受理,窗口已经收到了,下周就组织人员来验收。”姜方建终于放心了。

“我们有一个污水处理设施,一直没办证。”看见顺通公司的问题解决了,浙江小神仙食品有限公司董秘刘方燕接着姜方建的话茬问,“今年我们有5000平方米的新厂房也在办证,这个环保设施用房能不能和新厂房验收安排在一起?”

“这个是构筑物,一般不用办理产权证。”衢州市绿色产业集聚区沈家资规所副所长傅鸿详细了解该建筑的情况后答复道。

在沙龙上,政府部门聆听企业所需,及时了解掌握企业所急。破难题、搭桥梁,衢江区企业家沙龙每两个月举办一次,区委主要负责人参加,针对企业家提出的难题,沙龙上现场破解、现场交办,及时给企业家们一个满意的答复,此外还会不定期举办问题协调交办会。

目前,衢江区已经举办了5期企业家沙龙,参会对象覆盖全区122家规上企业,共提出了102个问题,目前已经解决74个,其余正在落实中。

宁波宁海黄坛镇为“幸福工程”配服务队

让两万群众“喝好水”

“决不能耽误工程,过春节时,一定要让这里的老百姓喝上‘好水’。”1月2日,宁海县黄坛镇党委副书记王家冕听说新华村一户一表改造工程遇到阻滞,便带着“服务小分队”匆匆赶到现场。

今年以来,黄坛镇结合“三服务”和主题教育,从破解民生难题入手,重点梳理了28个民生工程(幸福工程),让11位镇领导以及各部门的业务骨干当“导师”,带着15位85后年轻干部组成“服务小分队”,赴现场一线,抓重点、疏堵点、破难点,切实推动解决民生小事。

黄坛镇区及周边共14个村的一户一表改造便是28个“幸福工程”之一,这个投资约2000万元的工程完工后将惠及2万余人,让百姓从“有水喝”到“喝好水”。

施工中有一段五六公里长的水管需要通过县级路段。如果正常审批,耗时长,眼见要拖延进度。大家把目光投向了“小分队”成员、宁海县公路路政管理大队相关工作人员孔林东的身上。熟悉业务的孔林东挑起了担子,提出边施工边审批的方案,由他所在的中队事先介入监督,每天巡查督工,保证施工要求达到审批标准,同时走审批流程,以保证进度。

在“服务小分队”看来,只有充分掌握民意,才能更好地服务群众。他们挨家挨户收集民意,而水费问题便是在一线走访中收集到的。“服务小分队”成员随后分头与镇属企业家、乡贤沟通,推动建立了500万元的“乡贤基金”,每年使用这个基金的利息就能为百姓提供用水补贴。

为让“幸福工程”落到实处,黄坛镇还采取“红黄绿”亮灯跟踪,打包推进。进度正常的项目亮“绿灯”,进度落后的项目亮“黄灯”,进度严重滞后的项目亮“红灯”,亮灯情况根据项目推进动态进行实时调整。截至目前,28个民生工程中25个亮“绿灯”、3个亮“黄灯”。