脱贫攻坚 精准施策

来源:黄山日报 发布时间:2022-01-01 浏览量:10

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党的十八大以来,祁门县认真贯彻习近平总书记新时期关于扶贫工作的指导思想,把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以31个贫困村为主战场,把建档立卡贫困户作为脱贫攻坚的主要对象,动员各方力量,举全县之力,贯彻坚决打赢脱贫攻坚战的总部署,围绕“村出列、户脱贫”工作目标,扶贫开发工作取得了显著成绩。

“村出列、户脱贫”工作顺利推进

2014年初,祁门县有建档立卡贫困村31个、贫困人口7479户、16400人;2014年和2015年共实现脱贫2431户、5288人;2016年,完成10个贫困村出列、2949人脱贫的脱贫攻坚任务。截至到2016年底,全县还有贫困村21个、建档立卡贫困户3491户、7462人。该县力争到2017年底,所有贫困村出列;到2018年底,所有贫困人口达到脱贫标准。

脱贫攻坚政策支持体系不断强化

根据省“1+20”脱贫攻坚政策体系文件精神,该县在出台17个配套文件的同时,还制定了《祁门县脱贫攻坚帮扶单位和帮扶人工作职责》、《“十大工程”行业职能部门职责分工》、《祁门县脱贫攻坚责任清单》、《祁门县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《祁门县脱贫攻坚工作问责办法》等文件和考核办法,进一步完善工作机制,发挥政策组合拳的作用,并逐年加大财政专项扶贫资金的投入力度。2013年至2017年,共投入省市财政专项扶贫资金11448.49万元,县财政共安排预算资金2836.5万元、地方政府债务资金2264万元用于脱贫攻坚,保障了各项脱贫攻坚工作任务顺利推进。

脱贫攻坚“十大工程”成效显著

产业扶贫工程:共实施扶贫项目614个,总投资达1.84亿元,重点发展祁门红茶、瓜蒌、油茶、毛竹、杨梅、土鸡、龙虾、鱼腥草等特色产业,全县31个贫困村均建设了村级光伏电站,装机总容量2940KW,每年可为每个贫困村创造10万余元的集体经济收入;基础设施扶贫工程:全县共新建、改扩建道路563.93千米,新建桥梁49座、0.74千米,改善11.72万人出行条件;修建水渠3.22千米,新增和改善灌溉面积0.28万亩,修建人畜饮水设施58处,解决了0.64万人饮水安全;教育扶贫工程:落实教育扶贫各项政策,2017年实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖,截至9月底,全年共发放各类建档立卡贫困家庭经济困难学生资助款142.59万元,1939人次受益;金融扶贫工程:全县共评级7479户,授信2504户,额度9630万元,共安排风险准备金850万元,放贷1392户6270.7万元;生态保护扶贫:实施退耕还林、天然林保护等重大生态工程,全县有64户贫困户完成长防林造林562亩,获得补助28.1万元,安排护林员8人,保洁员79人;健康脱贫工程:全面落实“351”“180”健康脱贫政策,2017年度,5188人次贫困人口住院治疗总费用1271.69万元,政策保障基金总支出为1117.24万元,政策实际补偿比为89%;社会保障兜底扶贫工程:筑牢社会保障兜底扶贫防线,将符合条件的建档立卡贫困人口2476人全部纳入农村低保范围,2017年共完成534户建档立卡贫困户的危房改造;社会扶贫工程:动员和凝聚社会各界力量参与脱贫攻坚,推进“十企帮十村”“岗村共建”,民主监督等精准扶贫行动,全县接受社会各界捐赠资金和物资达725.58万元。

“万名党员干部帮万户”实现帮扶全覆盖

建立了“领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村”的帮扶机制,对31个建档立卡贫困村全部派驻驻村扶贫工作队,在市直、县直单位选派31个贫困村、79个非贫困村驻村扶贫工作队到村任职。全面开展抓党建促脱贫,结合“两学一做”学习教育和机关效能建设,通过开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动,加强扶贫政策宣传,明确帮扶要求、任务和保障措施。建立了党员、干部帮扶台帐和脱贫路径清单。县领导率先垂范,均结对帮扶贫困户。通过召开结对帮扶对接会、定点走访、提供就业信息和协调就业、扶贫贷款贴息、到户“种养加”资金扶持等多种方式,对接贫困户需求,千方百计想办法提高帮扶成效,全县市、县、乡(镇)、村241个单位3876名党员、干部参与贫困户帮扶,实现了帮扶全覆盖。-->