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党的十八大以来,屯溪区认真贯彻中央和省、市委关于全面从严治党的各项部署要求,牢固树立党的一切工作落实到基层支部的鲜明导向,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线,着力提升基层党建工作“凝聚力、执行力、战斗力、内生力、向心力”,党的基层组织建设全面加强全面过硬。
以“学习教育”启迪党员思想 提升“凝聚力”
我们始终坚持思想理论武装,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。全区上下先后认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,精心组织,强化督导,全区基层党组织和党员开展专题学习讨论近万场次,专题党课3300余场,9600余名党员接受专题党课教育,制发党员学习“红手册”1万册,组织开展“微型党课”评比,党员作出服务承诺6万余件。紧密结合屯溪实际,深入开展全域环境整治先锋行动,全区基层党组织制定具体行动清单296个,党员认领全域环境整治志愿服务岗6735个,开展志愿服务活动2万余人次。有力推动美丽乡村、美丽社区、棚户区改造、老旧小区整治提升等重点工作取得实效。
以“体制机制”强化主体责任 提升“执行力”
我们始终坚持抓住党建责任制这个“牛鼻子”,形成了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立落实基层党建“四个一”工作机制,各党(工)委书记每年就抓基层党建工作情况向区委述职并接受评议考核,区委常委会每季度听取基层党建工作情况汇报,区委书记每月约谈3至4家基层党组织书记,每周安排半天时间开展基层党建工作调研。制定出台“基层党建责任20条”规定,明确党委书记主体责任、分管领导直接责任和班子成员联系责任,推动基层党建责任落地生根。实施“1+1+1+x”考核模式,各党(工)委书记每年建成1个党建示范点、整顿1个软弱涣散基层党组织、组织实施1项党建创新项目,抓好若干项党建基础工作和重点工作,考核结果和干部选拔任用挂钩。全区建成省级基层党建示范点1个、市级示范点13个,22个软弱涣散基层党组织完成集中整顿工作,9项基层党建创新项目获省、市表彰。
以“支部建设”筑牢基层基础 提升“战斗力”
我们始终坚持将抓实党支部建设作为加强基层党建工作的“龙头任务”,开展“创建‘百分’党组织、争当‘百分’共产党员”活动,推动基层党组织标准建设工作落到实处。分领域、分层次制定8个基层党组织标准化建设评价参考标准和积分对标图,梳理排定7大类58项标准化建设重点工作目录,建立健全区委、党(工)委、党支部三级任务“横道图”和人员“责任图”,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。健全完善基层组织体系,建立农村“党员联户长”制度,实现党员联系帮扶群众工作“无盲点”“全覆盖”。大力加强城市基层党建工作,全面实行街道“大工委”、社区“大党委”,持续打造“一居一品”,实现区域内党建的大融合。健全非公经济和社会组织党建工作体制机制,成立全市首家商务楼宇党总支和红色商街党总支,设立5家党建工作室,以丰富多彩的活动增强非公企业党组织的影响力。推行机关党组织“四卡一册”管理,组织开展“最佳党日”活动,举办机关党建“半月谈”,促进机关党建走在前、见实效。
以“锤炼党性”强化党员管理 提升“内生力”
我们始终坚持把党员的教育管理抓在手上,严把党员入口关,实行发展党员季度调度、差额发展等制度,在入党的每个环节均执行预审制、公示制和票决制,实行全程纪实和全程公开。2012年以来累计发展党员952名,党员队伍的年龄、结构、素质进一步优化。开办“兴昱大讲堂”,举办“村官故事”讲坛、社区书记论坛、机关大讲坛17期,改变传统灌输式教育模式,让身边党员说身边事,发挥榜样的力量。强化基层党组织带头人队伍建设,全面推行村干部队伍专职化管理,实现村干部“身在村、心在村”,该项工作分获省、市重点调研课题评选二等奖和一等奖。开展“党性教育一刻钟”活动305场次,通过会前、闲时、睡前三个“一刻钟”,推动党员干部常敲警钟、常照镜子、常思修为,强化党员身份意识和责任意识。“黎阳微课堂”入选《安徽省党员教育培训工作典型案例选编》,反映其经验做法的党教专题片被《共产党人》栏目播出。4部党员电教专题片入围全国优秀电教片展播,《美丽乡村党旗红》入选全国地方特色教材。
以“激励关怀”充实基层保障 提升“向心力”
我们始终坚持重心下移、资源下沉。先后投入2100余万元实现农村基层党建保障工程三年行动计划全面达标。全覆盖组织村干部参加城镇职工养老保险,在全市率先组织村干部参加城镇职工医疗保险和工伤保险。村级组织活动场所、社区办公和服务场所建设全面达标,村、社区运转经费增加到25万元/村(社区),并投入近10万元,完善九龙园区党群活动服务中心建设。鼓励基层党员干部报考社会工作师职称,对获得相应职业资格的,按等级每月分别给予300元、200元、100元津贴,28名社区干部取得助理社会工作师及以上职称。按照“财政划拨、党费支持、党员捐赠、社会资助”的方式多渠道筹集资金,建立“区级党内关爱帮扶资金”,累计向因病因灾致困致贫的基层党员发放21.4万元。采取“1+1”或“X+1”的模式,组织区直机关事业单位在职党员领导干部结对帮扶生活困难的党员,结对帮扶困难户107户,走访慰问困难党员和老党员1100余人,发放帮扶物资价值160余万元。-->