从严治党打造与休宁山水相媲美的政治生态

来源:黄山日报 发布时间:2022-01-01 浏览量:10

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休宁,自然生态,山清水秀;政治生态,风清气正。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”近年来,休宁县通过层层传导压力,推动各级党委(党组)真正把主体责任扛在肩上,全县各级纪检监察组织牢固树立“四个意识”,把监督责任落实到行动上,交出了一份净化政治生态的合格答卷,亮出了一份从严管党治党的成绩单,为全县经济社会稳步发展营造了良好政治生态。

压实“两个责任” 坚守责任担当

“要落实‘两个责任’。坚持把抓好党建作为最大政绩,压紧压实全面从严治党责任,认真履行‘一岗双责’,管好班子、管好队伍、管好亲属和身边工作人员,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,带领广大党员干部干净干事,打造与休宁山水相媲美的政治生态。”休宁县委主要领导的话掷地有声。

休宁县始终把抓“两个责任”落实作为推进全面从严治党的首要任务,坚持问题导向,建立“两个责任”落实机制,全面厘清责任,创新检查督办方式,实现真督真查,严肃追责问责,倒逼“两个责任”落实,力促党风廉政建设取得新成效。

以知责促履责。该县层层制定落实“两个责任”实施意见和实施方案,进一步压紧压实党委主体责任、主要负责人“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,真正把全面从严治党要求融入各项工作中。县委主要领导带头履行“第一责任人”责任,约谈300余人次,推动既管事又管思想管作风,以责任落实推动工作落实,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

以问责促负责。通过年初定清单签承诺、年中调研督查、年末分析研判,单位定期报告、全县集中通报等形式,把约谈和问责贯穿全过程,推动“两个责任”有效落实。全县各级纪检监察组织落实问责制度和责任追究通报制度,敢于瞪眼、黑脸,勇于出重拳,加大点名道姓通报曝光力度,以此形成震慑。累计对责任制考核排名靠后的12家单位主要负责人进行提醒约谈,对2个单位实行“一票否决”;共查处落实“两个责任”不力单位16家,问责党员领导干部36人,责令3家单位作出书面检查,通报批评2家单位,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。

抓早抓小 “反腐亮剑”动真格

蠹众而木折,隙大而墙坏。

“微腐败”也可能成为“大祸害”。休宁县坚持“露头即打”“一寸不让”,不断加大执纪审查工作力度,坚决保持反腐高压态势不放松,持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。

通过巡察将监督向下延伸,推动横向巡察全覆盖,纵向巡察向基层延伸,休宁县推进监督无死角,打通了监督执纪“基层末梢”。2016年9月以来,组织对3个乡镇、5个县直单位开展了两轮巡察工作,共反馈问题124个、移交问题线索71件、处置71件,已办结38件(其中移送公安机关核查1件)。立案审查8件8人,已办结3件,给予党政纪处分3人,通过专项整治行动挽回损失39.71万元。

该县深入践行监督执纪“四种形态”,转变执纪审查方式,制定谈话函询制度,突出抓早抓小、动辄则咎,坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,做到惩贪肃腐无禁区、全覆盖、零容忍。五年来,全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报966件次,立案查处党员干部违纪案件404件412人(其中县管干部73人、党政“一把手”11人);结案367件,给予党纪政纪处分367人,涉嫌犯罪移送司法机关处理18人,追缴违纪款物695.5万元。积极发挥惩治腐败警示震慑作用,用身边反面典型以案释纪、以案说法,达到“查处一人、教育一批、震慑一片”的效果。

休宁县用“时时都在、处处都在、事事都在”的监督,使广大党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

驰而不息 持续狠刹“四风”

不矜细行,终累大德。

为山九仞,功亏一篑。

休宁县在大力惩治腐败的同时,还着眼预防教育,大力推进党员领导干部“四位一体”廉政教育模式活动。抓住重要时间节点,对领导干部进行点对点的廉政教育,推送廉政提醒信息1.2万人次,探索建立咬耳扯袖、红脸出汗的日常提醒告诫机制;推进新任职领导干部廉政谈话制度,实现干部任职与廉政教育的无缝对接。

该县还不断拓展宣教方式,创新推行“菜单式”廉政教育制度,组建反腐倡廉教育宣讲团开展“送廉”宣讲活动94次;向科级以上干部累计发放各类廉政教育读本8500余册;开展“清风·修身”系列活动23次;在全县评选表彰了10名“勤廉兼优好干部”,发挥优秀党员干部示范带动作用;在县电视台开办“休宁清风”栏目,累计录播节目51期;以争创省级廉政教育基地和省市级廉政文化建设示范点为抓手,深入开展廉政文化“六进”活动,着力打造廉政文化示范点。目前,全县共有“省级廉政教育基地”2个、“省级廉政文化示范点”7个、“市级廉政文化示范点”12个。今年初,县委还要求全县党员干部“把公事当成私事认认真真干,切实转变工作作风;把公款当成私钱精打细算花,切实用好每一分钱;把同事当成家人真诚对待,切实落实四种形态。”

坚持把群众身边的“四风”和腐败问题作为整治重点,排查十八大以来涉农专项资金管理使用、征迁工作中的违规违纪等“四类”重点问题线索280余条,查处问题270个,均依纪依规及时处置。深入开展党政干部违规建房、多占住房、公车私用等9项专项整治,以及党政机关会员卡专项清退、违规经商办企业问题和违规发放通讯补贴等多项清理工作。

坚持问题导向,围绕群众普遍关注、社会高度关注的重点领域,深入开展“扶贫领域突出问题、下属单位资金管理违规问题、限额以下政府投资项目违规问题”等专项整治。其中:查纠工程建设领域突出问题15个;发现“小金库”15个,收缴违规资金64.7万元;清退教育违规收费20余万元;清退涉农违规收费67.3万元,挽回经济损失386万元;查纠公路“三乱”问题9个,对6名单位主要责任人进行责任追究;纠正金融、通讯等公共服务行业和医药购销、涉法涉诉等领域不正之风和突出问题5个。

狠抓效能 发展环境不断优化

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。

“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”

铭记习近平总书记的重要讲话,休宁大力推进“马上就办”,干部作风在真抓实干中实现了真转真变。

十八大以来,休宁县以落实中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育为重要抓手,认真践行“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”精神,立破并举、扶正祛邪,让党员干部在真抓实干中真转真变,广大党员争当“四讲四有”合格党员,求真务实作风入脑入心。

深入开展机关作风效能提升年活动,集中整治机关作风中存在的“九个方面问题27种现象”,取得了“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”的阶段性成效。紧盯元旦、春节等重要节点和干部“走读”、值班值守、工作纪律执行情况,开展明察暗访45次,督促整改问题312个,对72个单位发放《函询卡》,对53个单位发放《警诫卡》,责成有关单位对137名当事人作出严肃处理。组织开展年度政风行风效能“三位一体”民主评议活动,督促有关单位整改问题325个;开展县政府网站“在线访谈”活动40期,协调解决网民反映问题331件;对15个重点部门开展优化发展环境民主评议,对10个群众关注度高的县直单位开展作风效能“面对面”评议,协调解决问题78个。出台《关于发挥纪检监察职能服务经济发展的意见》,加强涉企服务“十二项推禁令”执行情况的监督检查,积极发挥9个企业监测点“监控器”作用。

机关里花架子不见了,干实事多了;干部特权没有了,离群众近了;奢侈浪费少了,勤俭节约多了……为民务实、马上就办之风在新安江畔扑面而来。

牢记使命担当,不忘初心、继续前进,休宁县将更好地把全面从严治党要求落实到各领域、最基层,不断增强党的凝聚力和战斗力,为休宁县域经济发展提供坚强的政治保障。

创新教育模式 激活一池春水

这段时间,鹤城中心小学校长程亮俨然成了远近闻名的“影视明星”。在一部反映千年古村樟源里村民自发募捐集资树碑、建设精神家园的微视频里,程亮与乡村党员干部群众们本色出演,赢得了好评。而这部名为《树碑》的微视频,其拍摄者是休宁县党员电教中心。

党的十八大以来,休宁县不断开辟党员教育管理和党建宣传的新阵地,让传统的党员教育模式焕发出新的生机与活力。

八十多年前,这里一灯如豆,却将光明照亮山乡的暗夜......在革命老区汪村镇石屋坑“红军夜校”村史馆内,讲解员深情解说着。石屋坑曾是中共皖浙赣省委的常驻地、皖南红军独立团的根据地和红军北上抗日先遣队的转战地,为弘扬不畏艰险、无私奉献的“石屋坑精神”,该县依托“红军夜校”遗迹建成了占地310平米的村史馆。而在革命老区板桥乡梓溪村,新建的“皖浙赣游击中心纪念馆”同样已成为全县乃至市内外党员教育的新阵地。近年来,休宁通过建设一批村级党建展示馆、纪念馆,向广大党员群众展示党的发展历程、党建成果,营造了浓郁的党建氛围。

创办休宁党建·公共频道也是休宁县的一大创新。2015年7月,全省首家县级党建电视频道正式开播,目前已覆盖数字有线电视7万用户,获得了社会各界的盛赞。同时,该县还拓展党建频道传播渠道,创办了声画合一的党建微信公众号,方便更多群众学习收看。

该县还注重把握时代主弦律、紧扣党建工作特点,发挥好微电影、电教专题片在党员教育中的独特作用。县委组织部组织拍摄的《美丽泉鱼》获全省第八届先锋系列专题节目展播评比一等奖,县委宣传部组织拍摄的微电影《一块红布》喜获“文明黄山·精彩故事”全市微电影大赛三等奖。

实施“六项制度”

筑牢标准化根基

璜尖乡组织机关党员当起“义务采茶工”,海阳镇和蓝田镇编印警示教育读本,以具体案例说纪……截止目前,全县24个党(工)委733个党支部7.12万人次参加重温入党誓词和主题党日活动,498名农村党员干部报告个人重大事项1065项,7226名党员开展专项承诺,基层182个党支部审议重大事项296项,2.6万名党员接受警示教育。

今年以来,为进一步全面从严治党,休宁县扎实开展“基层党组织标准化建设年”和“党支部建设提升年”活动,从思想、组织、作风、反腐等层面,对“抓实基层支部”进行制度化探索,逐步形成了重温入党誓词活动、主题党日活动、农村党员干部重大事项报告、重大事项党员专项承诺、党支部审议重大事项、常态化警示教育“六项制度”,直击“宽松软”,担当“严紧硬”,有力提升了党支部建设制度化规范化科学化水平。

对各党支部和党员明确提出每月最后一个周六开展“主题党日”活动;农村党员干部每年至少在党员大会上口头报告个人重大事项一次;党员在重点工作或突发事件处置时要实行“一事一承诺”等具体要求......“我们不仅对‘六项制度’的内容进行具体细化明确,还对制度执行落实情况进行监督检查,并将检查的结果纳入党建工作考核范畴,确保基层党组织标准化建设取得明显成效。”该县主要负责人说。

实行“六项制度”以来,党的组织生活透明度更高、示范性更好、组织纪律更严,全县广大党员亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺,努力把“四讲四有”的要求内化于心、外化于形,不断增强党性意识和责任意识,推动组织生活与中心工作、服务群众有机结合,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显提升。

对党说说心里话

叶红民

海阳镇瑯斯状元村党支部书记,2015年度“全国乡村旅游十大新闻人物”,2016年度全省优秀村(社区)党组织书记。

这五年,我们党支部一班人的干劲更足了,党建基础进一步夯实、活力进一步激发。我们坚定不移地走“旅游兴村、旅游富民”的道路,在做强做优已有的项目基础上趁势而上,大力发展乡村旅游经济和牡丹花、优质菊茶等种植产业,带动群众增收致富,村集体经济总量也持续做大,成为全国知名的乡村旅游示范村。-->