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党的十八大以来,休宁县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持以新发展理念引领发展行动,深入实施五大发展行动计划,与时俱进完善发展目标和思路举措,扎实推进生产发展、生活富裕、生态良好的小康休宁建设,经济社会保持持续健康发展,党的建设得到全面加强。2016年实现生产总值78.5亿元、财政收入10.37亿元、固定资产投资104.1亿元,2013年-2016年年均分别增长8.7%、7.6%、13.2%,连续5年位列全市目标管理绩效考核优秀等次。今年上半年实现生产总值35.75亿元,增长7.8%;1-8月实现财政收入7.17亿元、固定资产投资53.07亿元,同比分别增长2.8%、12.7%。
一是坚持创新驱动,发展动能进一步增强。以供给侧结构性改革为主线,做足优势、补齐短板。精致农业加快发展。大力发展“两茶一花一鱼”特色农业,加快茶旅、鱼旅等融合发展,推进流口、溪口精致农业示范区建设,打造茗洲千亩有机茶园、徐源泉水鱼等一批精致农业示范点,荣获“中国山泉流水养鱼第一县”称号,农业供给侧改革典型经验被央视《新闻联播》头条播出,松萝、新安源被认定为省级龙头企业“甲级队”。新型工业加快集聚,坚持“新型工业化”战略,推进园区“双百工程”,启动总投资10.2亿元园区基础设施建设,实施“腾笼换鸟”、“关停并转”、“机器换人”等项目,“一区三园”建成面积达5.1平方公里。实施“四送一服”双千工程,推进企业转型升级,规上工业企业发展到68家,“昌辉及图”商标被认定为驰名商标,松萝在新三板挂牌上市。现代服务业加快兴起。加快全域旅游发展,齐云山正式列入全国创建5A旅游景区预备名单,建成自由家营地、祖源梦乡村等一批全域旅游新业态。齐云山、万安两大省级服务业集聚区建设稳步推进,建成中洲汽贸城一期、吉利4S、中华4S等项目,签约落地黄山医药高等专科学校、黄山休宁上海外国语学校等项目,上海洪天休宁养老护理康复中心建成运营。
二是坚持统筹协调,城乡面貌进一步改善。坚持把县城和农村作为一个整体统筹谋划。县城品质进一步提升。按照县城“一环五区”总体布局,完善县城总体规划,启动“城市品质提升三年行动计划”,实施城市品牌争创、路网通畅、空间拓展、功能提升、产城一体、市民满意、文旅塑县等“八大工程”,滚动推进总投资30亿元120个重点项目。城镇特色进一步彰显。按照“产、城、人、文”一体要求,推进齐云旅游、溪口汽配特色小镇建设,自由家二期、新能源汽车电子控制系统技改等重点项目建设快速推进,昌辉新区建成运营,齐云旅游特色小镇基本建成并入选“第二批全国特色小镇”。美丽乡村进一步升级。推广“一献四捐”模式推进美丽乡村建设,掀起垃圾治理、污水治理、改水改厕农村环境“三大革命”,建成湖村等一批美丽乡村示范点、兰樟线等一批美丽乡村示范带和环齐云山等一批美丽乡村示范片。城乡发展进一步协调。注重项目牵引作用,实施歙黟一级公路改造、中医院搬迁、一水厂上迁、体育馆改造等工程,建成横江公园、文昌桥、齐云山新集散中心等项目。统筹水电路等公共设施建设,实施白际等边远山区农村电改、安全饮水、宽带进农村等项目。省级医共体和签约服务试点全面启动,城乡基础设施和公共服务基本实现一体化。
三是坚持绿色优先,生态优势进一步彰显。打好生态环境修复、保护、开发“组合拳”,推动绿水青山与金山银山有机统一。生态文明制度更加健全。出台《关于加强生态文明建设的实施意见》并制定配套《实施细则》,开展生态文明建设“六大行动”。全面完成新安江生态补偿机制首轮试点,正扎实推进二轮试点。落实自然资源资产产权制度和用途管制制度,落实“河长制”、建立“林长制”。印发《生态环境保护责任追究及部门工作职责》,把“生态”指标纳入经济社会发展目标考核评价体系,推动生态环境保护责任落实。生态环境治理持续推进。深入开展“全域环境整治”,推广“垃圾兑换超市”新模式,典型做法被央视《焦点访谈》等主流媒体广泛关注。推进新安江流域综合治理、中小河流治理、横江国家湿地公园(试点)等项目建设,被列入国家重点生态功能区新增转移支付县域名单。强化林木采伐管理,压缩森林砍伐指标8650立方米。全面开展大气、水、土壤污染防治,严格落实秸秆禁烧,在省内首次对无证非法采砂适用“非法采矿罪”追究刑事责任,采取村规民约等方式推动减肥禁药试点面积1万亩。生态环保经济加快发展。落实项目准入“三线一单”约束机制,企业技术改造、退城入园步伐提速。大力发展香榧、油茶、中药材等生态经济,林下经济年产值超3亿元。实施小水电代燃料项目,已建成电站5个,总装机容量达6000千瓦。扎实推进月潭水库工程建设,累计完成投资12.37亿元,月潭湖旅游度假区总体规划初步方案完成编制。
四是坚持改革开放,发展空间进一步拓展。坚持改革不停顿、开放不止步。深化改革扎实推进。落实“三察三单”和“双查双督”机制,深化“放管服”改革,建立县乡权责清单和涉企收费清单,推进政府提速工程建设,基本完成“多证合一”登记制度改革,实施农村土地“三权分置”改革,推出“4321”政银担、存货质押贷款、税融通信用贷款等支持实体经济发展信贷新产品。开放水平不断提升。成功举办生态休宁·上海招商说明会、全域旅游投资发展(齐云山)高峰论坛、全省山泉流水养鱼发展推进会等一批活动,成立温州休宁电子电器行业协会,与宁国市正式缔结为“友好市县”。大力发展开放型经济,外贸企业发展到114家。开通黄祁景等5条高速,建成京福高铁、机场大道,启动黄池、黄景南高铁建设。招商引资高潮迭起。修订招商引资考核办法,大力开展领导挂帅招商、小分队招商和以商招商,持续掀起招商引资高潮,累计签约落地东安太阳能、中建材凯盛新材料基地、睿基光伏发电、六股尖矿泉水等403个总投资287.9亿元项目(亿元以上项目95个)。对外影响逐步扩大。生态文明建设、泉水鱼产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设等典型做法被《人民日报》、央视《新闻联播》、央视《焦点访谈》、《新华社内参》、《江淮》、安徽电视台等主流媒体报道。创新创业氛围渐浓。设立黄山学院教师应用能力发展工作站,新安源等8家企业与清华大学、中科大等高校科研院所建立产学研合作关系。推行徽匠学校等“工学一体”育才模式,加大企业人才培养。建成园区创业孵化器和中科院睿基太阳能研究院,昌辉公司列入国家知识产权示范企业。
五是坚持共建共享,民生福祉进一步增进。持续加大民生投入,不断增进群众的获得感和幸福感。脱贫攻坚步伐加快。坚持精准扶贫方略,下足绣花功夫,深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,持续推进“万名党员干部帮万户”、“百企帮百村”等行动,探索出流水养鱼产业脱贫新路径,2016年脱贫攻坚考核位居全省第一方阵。民生事业不断发展。大力培育和践行社会主义核心价值观,成功争创全省文明县和全省未成年人思想道德建设工作先进县,王忠心荣获“八一勋章”,吴福平、邱海、程道德当选中国好人;城东棚户区、县体育中心改造扎实推进,县城公交全面开通;医药卫生体制综合改革不断深化,荣获国家和省计划生育优质服务先进县;实施全民参保计划,城乡居民养老保险、医疗保险基本全覆盖。社会大局和谐安定。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,推行“领导干部大接访”等制度,做好矛盾纠纷排查、信访积案化解、社会治安治理等工作。开展安全生产“铸安”行动,事故总量和重点行业事故数量持续下降,全县社会大局保持和谐稳定。
六是坚持从严治党,政治生态进一步净化。全面加强党的建设,为改革发展提供坚强的组织保证。加强思想建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引领广大党员坚定做到“一个树牢三个看齐”。举办皖浙赣省委成立80周年纪念仪式,开播党建频道。加强组织建设。扎实开展基层党组织标准化建设年和党支部规范化建设提升年活动。按照“20字”好干部标准,强化“面向基层、突出实干、群众公认”选人用人导向,加强干部队伍建设,圆满完成县乡换届。每年安排400万元财政资金扶持村级集体经济发展。加强作风建设。严格执行中央“八项规定”和省市县有关规定,深入推进机关效能建设和政府提速工程,修订完善县领导联系乡镇、村干部坐班走访等制度,持续整治“四风”和“小四风”问题,着力整治侵害群众利益的不正之风。加强廉政建设。实行落实“两个责任”痕迹管理,深入开展“一岗双责”廉洁谈话,全面推行党政主要负责人向县纪委全会述廉述责制度。认真配合省委巡视组对我县的巡视,切实抓好反馈问题整改,全面启动对县直和乡镇巡察工作。要求全县党员干部“把公事当成私事认认真真干,切实转变工作作风;把公款当成私钱精打细算花,切实用好每一分钱;把同事当成亲人真诚对待,切实落实四种形态”。加强制度建设。创新实施重温入党誓词、主题党日、农村党员干部重大事项报告等“六项制度”,出台《县委工作规则》及系列配套制度,切实扎紧织密制度“笼子”,推动从严治党向基层延伸、向全体党员覆盖。
站在新的历史起点上,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,砥砺奋进、逐梦前行,撸起袖子加油干,勇于担当抓落实,加快生产发展生活富裕生态良好的小康休宁建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。-->