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党的十八大以来,在市委、市政府的坚强领导下,黄山风景区认真践行新发展理念,秉持保护优先、发展为上、创新引领、和谐立山的组织使命,坚持系统化战略、智慧化支撑、精细化管理、人性化服务、国际化导向,扎实推进绿水青山与金山银山有机统一,加快打造名录遗产地典范、旅游目的地标杆,奋力谱写中国旅游黄山再出发新篇章。
旅游经济再创佳绩。2016年,景区共接待游客330.08万人、经营收入28.3亿元、税前利润5.11亿元、缴纳税收2.66亿元,主要指标连攀高峰,呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。集团公司总资产近70亿元,连续八年跻身中国旅游集团20强,股份公司入选中国主板上市公司价值百强,综合经济实力继续保持全国同类景区前列。
二次创业再次扬帆。深入贯彻落实市委市政府景区改革发展座谈会精神,抢抓大众旅游时代和全域旅游发展新机遇,深化旅游业供给侧结构性改革,大力实施“旅游+”战略,坚定不移“走下山、走出去”,全面加快旅游二次创业。改革管理体制,厘清管委会和集团公司、股份公司三者之间职能权限关系,完善法人治理结构,发挥集团公司投资平台和股份公司融资平台作用,提升战略协同发展水平。改革经营机制,实施企业五大体系改革,推动旅游与文化、体育、交通、互联网、金融等产业融合发展,创新开发生态、摄影、登山、研学等休闲体验型旅游产品,着力推进“山水村窟”发展布局,加快观光游向休闲度假游转变、传统旅游向智慧旅游转变、景点旅游向全域旅游转变。改革投融资模式,举办首届旅游投资发展高峰论坛,成立徽商故里集团公司、旅游交通股份公司,设立黄山赛富基金公司、天海投资公司、东海景区开发公司,完成黄山旅游定向增发、徽杭高速股权转让,集团公司资产负债率大幅下降,成为我省唯一获AAA信用评级的市属国有企业。
遗产保护再树标杆。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持保护第一、生态优先、绿色发展,着力打造生态文明建设和可持续发展的“黄山样板”。《东海景区详细规划》顺利获批,在全国山岳型景区率先通过《总规》环评。积极配合大黄山国家公园体制创建,建立“院士工作站”“博士后科研工作站”“森林健康首席专家制度”,完善落实“三全”“三联”保护机制,探索实施了林火自动监测、生物菌剂飞防作业、物联网古树名木保护、生态修复、PM2.5监测等一批行之有效的先进保护措施,实现连续37年无森林火灾,成功阻止松材线虫病传入景区,确保了古树名木安全。主编的首个国家标准《山岳型景区清洁服务规范》发布实施,提前完成垃圾全面下山任务,获评全国首批低碳旅游示范区、生态旅游示范区、绿色旅游示范基地,“黄山摩崖石刻群”“黄山登山古道”入选国家重点文物保护单位,实现景区“国保单位”零的突破。
景区管理再创亮点。坚持以游客满意为最高标准,探索落实旅游高峰日“三预机制”“三级联动”“三控管理”和“路长负责制”,以综合秩序最佳荣登国家旅游局2016年国庆假日旅游“红榜”。扎实开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作,实现旅游市场监管、执法、查处“三统一”管理和旅游投诉受理、交办、回复一体化服务。创新推出“待警点”新型警务模式,成立省内首支旅游警察队伍,实行“八分钟现场维权”等快速反应机制,成功举办全国客运索道应急救援演练,景区《“四位一体”救援安全屏障》综合管理经验入选全国“创新社会治理典型案例”优秀案例。推进智慧景区建设,获评全国智慧旅游景区、全国智慧旅游创新实践奖。大力践行“三人理念”,深入开展微笑服务、党群志愿服务、文明旅游活动,股份公司先后获评全国旅游服务质量标杆企业、首届中国质量奖提名奖、国家守合同重信用企业。
项目建设再掀热潮。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作清单化,严格落实项目“四督四保”推进机制,累计完成固定资产投资67.27亿元,超过前10年投资总额。先后实施了生物多样性保护、防火体系工程、污水垃圾治理、生态环境观测站、地质灾害隐患治理以及环境整治等保护管理类项目,智慧黄山旅游指挥调度中心、景区扩容、旅游公厕、标识标牌等基础设施类项目,西海观光缆车、玉屏索道改建、高铁综合客运站、天都首郡、玉屏齐云府、宾馆酒店改造升级等经营发展类项目,目前正强力推进黄山东部开发,全面加快东海景区开发,积极参与东黄山国际小镇建设和月潭湖旅游综合开发,培育发展新动能,打造黄山旅游“升级版”。
对外开放再结硕果。坚持“引进来”“走出去”相结合,不断扩大对外开放的广度与深度,加速推进国际化,持续提升了国际影响力和竞争力。深化与联合国教科文组织、世界旅游组织等国际权威机构交流合作,联合创立可持续目的地领导者全球联盟,牵头组建中国山岳旅游联盟,参与制定的《全球旅游目的地可持续旅游标准》对外发布推广。先后与加拿大班芙、柬埔寨吴哥窟等名录遗产地缔结友好,与欧美国家公园进行了交流互动。成功加入中国生物圈保护区网络,目前正积极申报加入世界生物圈保护区,力争成为集世界名录遗产、世界地质公园、世界生物圈保护区于一身的“三冠王”景区。
品牌形象再添荣誉。坚持当典范、树标杆不动摇,推进品牌建设,打造了众多亮点,扩大了知名度与美誉度。相继获评全球首批最佳管理保护地绿色名录、全球首个景区类世界优秀目的地、亚洲旅游业金旅奖、全国文明旅游先进单位等荣誉称号,连续三届获得全国社会治安综合治理先进集体,成为全国首个获得“长安杯”的景区,黄山世界地质公园顺利通过两次发展评估。创新举办风光摄影展、手机随手拍大赛活动,黄山国际登山大会首次纳入国际越野跑认证积分赛事活动,《大黄山》纪录片精彩亮相法国戛纳电视节。成功举办联合国教科文组织名录遗产与可持续发展黄山对话会、全球可持续旅游委员会黄山年会等国际重大会议并发表《黄山倡议》,可持续发展“黄山模式”被联合国教科文组织等宣传推广,黄山旅游国际事务成果、旅游促进社区发展“黄山案例”分别入编国家旅游政策读本、世界旅游组织培训教材,进一步在世界舞台讲好黄山故事,传播黄山声音,展示大美黄山新形象。
管党治党再度发力。坚持把抓好党建作为最大政绩,抓住关键少数,将全面从严治党要求贯穿景区党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全过程。扎实开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育活动,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”。大力推进基层党组织标准化建设,分区域组建迎客松党支部,打造了区域统筹、条块结合、联动共建、无缝覆盖的基层党建新格局。成立集团公司党委,将党的建设贯穿经营管理全过程,企业党的领导核心和政治核心作用明显增强。改革干部竞聘制为常态化考核委任制,加大干部交流轮岗力度,努力打造想干事、能干事、干成事的过硬干部队伍。狠抓管党治党“两个责任”痕迹管理,严格贯彻执行中央八项规定精神和省市有关规定,从严从实抓好省委巡视反馈意见整改,准确运用监督执纪“四种形态”,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,始终保持了反腐败高压态势,有力净化优化了景区的政治生态环境。
我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,大力弘扬“创新、开放、包容、担当”的新时代“黄山精神”,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,扎实走好中国旅游黄山再出发新的长征路,坚定地在建设更美丽更富裕更文明的新黄山征程中干在实处、走在前列、作出贡献,以优异成绩向党的十九大献礼!-->