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双碳研究 | 邻避:为英国清洁能源的未来而战

来源:能源舆情 发布时间:2024-07-28 浏览量:17

在全球范围内,数十年来反对化石燃料和可再生能源开发的抗议活动使得能源部门已经非常习惯社区的“不要在我家后院”(邻避)反应。由于新风能和太阳能项目靠近居民住宅,英国居民强烈反对,‘邻避’反应如今威胁英国的绿色转型。如果新上任的工党政府希望启动新的绿色能源项目,坚守气候承诺,他们将不得不与英国各地的社区进行斗争。

英国智库决议基金会(Resolution Foundation)近期报告显示,新的工党政府在全国推进新的可再生能源项目时,可能会面临来自地方团体的阻力。太阳能农场、电池储存设施和陆上风力涡轮机等项目饱受争议,许多人担心这些项目会破坏景观或造成噪音污染。

大部分绿色能源项目定于英国的富裕地区,其中三分之二的拟建太阳能项目规划在最富裕的40%的社区进行。决议基金会的高级经济学家约翰尼·马歇尔(Jonny Marshall)解释称:“要想有效推进这些项目,就需要克服来自净零邻避者的反对,他们通常住在该国较富裕的地区。政府必须做好准备赢得斗争,虽然不会受到一些选民的欢迎,但对整个国家来说至关重要。”

为避免英国绿色转型关键时期的延误,政府可能需要在国家层面做出决策,并向反对新能源项目的地方社区提供财政激励以获取支持。

在担任首相的第一个月,基尔·斯塔默(Kier Starmer)解除了对新陆上风电场的事实禁令,预计在未来几年将鼓励更多私人投资风能建设。然而政府已遇到反对意见。一位保守党政治家公开反对工党能源部长埃德·米利班德(Ed Miliband)批准的Sunnica公司在剑桥郡/萨福克地区价值7.745亿美元的太阳能农场计划。这表明,尽管许多英国人称支持净零目标,但工党在批准绿色能源项目时可能会遇到更多反对。

近期大选之前,这些项目计划在保守党政府的领导下一再推迟。米利班德回应反对派时表示:“我们将急迫地做出艰难的决定——所有这些都是我们把英国变成清洁能源超级大国计划的一部分。”该太阳能农场预计将为17.2万户家庭供电,并在建设期间创造1500个就业岗位,一旦投入运营,将创造27个全职岗位。

到目前为止,政府已无视了其规划监察机构的建议以及当地团体的反对,支持新建太阳能农场。米利班德已经批准了英国迄今为止最大的两个太阳能发电场,他解释说:“有些案件在我到任之前已经拖延了几个月。文件周一到,我三天内就做出决定。”这些新项目预计将为40万户家庭提供电力。

最近几周,出人意料的是,绿党联合领导人阿德里安·拉姆齐(Adrian Ramsay)反对建设新的输电线路,用以传输50吉瓦的海上风电。项目运营商国家电网表示,这项新基础设施对于支持政府的净零排放目标至关重要。在他进入下议院的第一天,拉姆齐表示,在项目推进之前,应该进行“适当的选项评估”。国家电网回应称,他们已经评估了几种替代方案,并且其政策是基于公众咨询。公司补充道,“推迟这一重要基础设施项目不仅会导致错过这一目标,还会延迟东英吉利亚及其他地区的家庭和企业获得更清洁、更实惠的电力。”

近期的反对意见并没有阻止工党迅速推行雄心勃勃的绿色能源运动。能源安全与净零排放部发言人强调,政府在做出绿色能源决策时“毫不拖延”。他解释道:“在短短一周内,我们扫除了陆上风电场的障碍,批准了比去年安装的更多的太阳能项目,并制定了太阳能屋顶革命的计划。倾听人们的关切也很重要,社区如果承载清洁能源基础设施,就应该直接从中受益。”