将全球平均气温上升限制在1.5°C需要停止新的燃煤电厂的建设，并且许多现有电厂必须在其技术寿命结束之前提前退役。这是一个重大挑战，因为煤炭供应了2023年全球发电量的三分之一以上。淘汰现有电厂的几个障碍阻碍了有利于可再生能源的市场力量，并限制了可持续发展的收益。
政策制定者和公共开发银行正在积极探索加速现有燃煤电厂退役的战略，而不仅仅是将煤炭排除在直接财政支持之外。在公共开发银行可以提供的支持下，从咨询服务和技术援助到不同形式的融资，它们在帮助解决障碍和支持各国向脱碳电力系统过渡方面具有独特的优势。参与可能会带来意想不到的不利影响，例如间接支持新的天然气产能。其他形式的参与，如过渡融资和补偿金，也可能带来独特的风险，这取决于它们的使用方式，从道德风险和公共资金的低效使用到设定不正当的激励措施，这可能会阻碍煤炭的逐步淘汰。
