虽然可持续发展和全球公平是《巴黎协定》的核心，但富国和穷国之间以及国家内部个人之间的不平等继续加剧。不平等的影响在能源转型中表现得尤为明显，各国获得现代能源的机会不平等，可再生能源建设速度也各不相同。不平等对公正实现《巴黎协定》的目标构成了挑战。与《巴黎协定》相适应的转型必须应对这一现实，并确保所有人公平参与零排放的未来。
为了实现《巴黎协定》的目标，能源部门必须进行强有力的转变。化石燃料的生产和消费需要逐步淘汰。这意味着化石燃料基础设施需要退役，通常是在其技术寿命之前，并开发替代收入和能源。化石燃料出口发展中国家将需要寻找其他收入来源。与此同时，许多国家仍然需要提供和加强获得现代能源的机会，以支持生计和经济发展。在此背景下，建立经济韧性并形成对发展产生积极影响的公平转型是发展金融机构可以支持的核心挑战。
