幼儿园中班、大班的孩子就戴起了小眼镜，小学一个班里超过三分之一的孩子戴眼镜，视力健康的初中生、高中生不到两成……近年来，青少年儿童的视力下滑引起各方关注。今年9月，上海市教委等多个部门联合发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》。记者日前获悉，浦东新区教育局等7部门联合发布了关于综合防控儿童青少年近视的区级工作方案（以下简称“区级方案”），希望通过形成多方合力，减少浦东的“小眼镜”。
视力健康是儿童青少年身心健康的重要组成部分。近年来，由于受到课业负担加重、电子产品普及等多方面影响，上海儿童青少年的视力健康状况堪忧。2018年全市近视调查数据显示，沪上儿童青少年总体近视率为56.6%，高出全国平均水平3个百分点。这其中，6岁儿童近视率为8.4%，小学生近视率为35.5%，初中生近视率为77.2%，高中生近视率为84.4%，高三学生高度近视率为23.4%。
如何有效减少浦东的“小眼镜”？区级方案明确，将按照“政府主导，多部门协作，家庭密切配合，全社会共同参与”的总体策略，按照年龄、屈光发育和近视发展的不同阶段，聚焦近视发生发展全程中的关键环节，瞄准影响近视防控效果的关键因素，将儿童青少年近视防控工作作为重要内容纳入学校教育、公共卫生、全民健身的各方面和全过程。这一方案主要从家庭、学校、医疗卫生机构等方面进行落实。
家庭是孩子成长的第一所学校，也是保护学生视力健康的重要责任区。区级方案提出，家长应了解科学用眼护眼知识，要给孩子营造良好的体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。同时，家长要鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，督促孩子认真完成体育作业，使其至少掌握2项体育运动技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。
就如何引导孩子有控制地使用电子产品这一问题，区级方案建议家长，孩子非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30至40分钟后，要让孩子休息远眺放松10分钟。区级方案还特别强调，家长要树立科学育儿观念，配合学校切实减轻孩子负担，不盲目参加课外培训、跟风报班，要根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。
学校方面，户外体锻、教室照明和课桌椅成为预控近视的有效抓手。区级方案在要求学校严格控制作业总量、加强考试管理的基础上，提出学校需100%落实中小学体育与健康课程的开课率，通过体育课、课余训练及家庭体育作业等措施，确保中小学生每天校园体育活动时间不少于1小时。为改善教学环境，要求学校教室照明卫生标准百分百达标，并鼓励学校采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，至少每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。
医疗卫生机构方面，区级方案明确，2019年起，新区0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达100%。同时，实施18岁以下近视全程防控。基于学校监测和屈光发育档案，按照不同年龄、屈光发育和近视发展的不同阶段，实施健康教育和促进、视力和屈光筛查、规范诊疗、随访干预等。
区级方案还对防控近视的“主体”——浦东的中小幼学生提出了意见和建议：建议学生主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，并向家长宣传。积极关注自身视力状况，自我感觉视力发生明显变化时，及时告知家长和教师，尽早到眼科医疗机构检查和治疗，遵医嘱配合做好个人视力保护与近视防控工作。保持正确读写姿势，积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上，自觉践行健康生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自觉减少电子产品使用。
