去年岁末，上海拿出了一份扎实的《着力优化营商环境 加快构建开放型经济新体制行动方案》，决心当好服务企业的“店小二”。浦东一直重视营商环境的建设，并把它视作未来发展的核心竞争力。2018年首个工作日，浦东推出了“四个集中一次办成”的改革组合拳，与企业息息相关的337项审批全部可以到行政服务中心进行办理。
“如果把‘四个集中一次办成’看作门诊，那我们还要有专家门诊来解决企业的‘疑难杂症’。尤其是面对那些为浦东经济发展作出巨大贡献的400多家总部更便捷快速的个性化需求，政府的服务链要与企业的供应链高度匹配，以把政府服务的温度融入企业的血脉中。”浦东新区投资促进服务办公室主任、浦东新区商务委副主任孙永强说。
全国首创：将政府部门 纳入服务企业的“朋友圈”
如何满足企业的个性化需求？新区商务委给出的解决方案是构建一个总部经济共享服务中心。2012年，上海浦东总部经济共享服务中心（平台）（以下简称“共享平台”）正式成立，这个全国首创的共享平台率先探索了政府集成服务市场主体的新模式。
企业在共享平台上可以享受到信息服务、协调服务、咨询服务、商务服务、智库服务、生活服务等六大服务功能。不少企业高管反馈表示，有了共享平台牵头，企业不仅有了办事方向，还最终形成了落地的便利措施。同时通过共享平台APP每天推送的信息，企业可以实时了解各级部门更新的政策信息和案例突破，便于企业作出更有利发展的战略部署。
不仅有线上服务，共享平台还会在日常举办线下活动。共享平台负责人范亚泉介绍，一年共200多场专题活动，算下来差不多每3个工作日有2项以上的活动。正是通过这样不断强化“服务效率高、综合成本低、专业能力强、交流活动多”的特色，共享平台在过去的五年里的服务和发展深受企业欢迎。
政府各部门对共享平台的认可度也越来越强，从不熟悉、不了解已经转变为积极参与、全力支持，总部平台的“朋友圈”在不断扩大——合作单位从最初与商务委签约共建的海关、国检、工商、公安出入境、国际旅行卫生保健中心等5个部门，目前已经逐步拓展到市商务委、市人保局、 人民银行上海分行、外汇管理局上海分局，以及浦东税务局、人保局、公安局(经侦、内保)、外办、金融局、科经委、知识产权局等10多个部门，陆家嘴、张江、世博、金桥、外高桥等自贸区管理局也积极参与其中。
企业认可：浦东实到外资 70%左右源于增资扩容
孙永强表示，共享平台宗旨就是通过政府整合资源能力强的优势，为落地的企业提供全生命周期的服务。最终的落脚点是要突出成效。从每年浦东十大总部经典样本活动推出的案例看，共享平台基本形成了与政府服务和社会服务相协同、与企业需求价值相匹配的生态链，其中不少案例成为国家层面改革创新的突破点。从数据看，翻开浦东过去几年实到外资的账簿，大约70%的增量资金来自于现有企业的增资扩容。
空气化工产品自2006年将总部迁入浦东，已经累计增资6次，增资资金10亿美元，目前以11亿美元成为新区注册资本最多的跨国公司地区总部；赛默飞于2016年在位于浦东的中国创新中心内增资建设了中国生物制品开发实验室，旨在进一步提高研发服务能力；沃尔沃建筑设备则在多轮增资的基础上，又在去年将该集团的跨境贸易结算中心落户浦东，试运行顺利，将于今年铺开明年起全部实施。
“已经有大约320家世界500强企业在浦东投了1300多个项目，这些数据可以表明 ，浦东对企业的服务、对营商环境的打造，得到了这些世界500强企业的认可。”孙永强表示。
平台目标：培育更具 生命力的总部经济生态圈
随着投资项目的增多，共享平台的服务对象从原来的总部企业延伸到了总部企业的子公司、分公司以及商业保理、融资租赁公司等，企业数量已经从最初的400家扩展到了5000家。
今年浦东总部经济共享服务中心（平台）也为自己制定了小目标——就是向更精细、更宽泛、更丰富的方向努力。据悉，共享平台今年将继续抓好HR（人力资源）、财税、CSR（企业社会责任）、政府事务、商业保理、融资租赁、 投资促进、供应链管理等8个专委会平台建设，提升综合服务能力。
为了能够给企业提供更精准服务，共享平台还将实施扩容计划，平台的“朋友圈”除了政府部门外，还将纳入更多专业的社会资源共同服务企业。设立顾问委员会和咨询委员会也在总部平台的筹备计划中。前者将汇聚行业代表企业的领军人物，后者则将集中专业智慧，为企业遇到的疑难杂症出谋划策。此外今年4月，共享平台还将发起成立浦东总部经济共享联盟，以此促成跨国公司和国内大企业总部企业之间的资源共享、协同创新，培育一个能起化学反应和乘数效应，并更具生命力的总部经济生态圈。
