2017年是新一届人大全面依法履职的第一年，区人大常委会紧紧围绕全区“2+2+2+1”中心任务履行职能，紧紧依靠全体代表发挥作用，努力起好步、开好局。2018年工作中提出，将始终坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区重点工作，强化需求导向、问题导向、效果导向，为浦东勇当新时代全国改革开放创新发展标杆，更好服务全市加快推进“五个中心”建设，努力依法履职尽责。
昨日下午，新区人大代表分成10个代表团、20个小组审议了区人大常委会工作报告。代表们纷纷表示，人大常委会紧紧围绕中心、突出重点积极履职，开局良好，2018年可以在提升代表履职能力、推动政府工作等方面做出更多努力和保障。市委常委、区委书记翁祖亮，区人大常委会主任田春华分别参加了第九代表团第一组、第十代表团第二组的讨论，并与代表们互动。
围绕中心推动政府工作
2017年，区人大常委会对标全区中心任务，在推动深化落实中服务浦东新起点上实现新发展。比如对标区委年度工作总体安排，把区委工作重点转化为人大工作要点和监督计划；围绕新区中心任务开展工作，充分听取代表、市民意见，工作务实；围绕加快更高水平的城乡发展一体化，推动政府出台“目标可预期、项目可操作、状况可检查”的三年行动计划等。
在中国商飞工作的沈卫国代表谈到，中国商飞的发展得到了浦东的大力支持，但大飞机产业在政策扶持、配套产业发展、员工出行成本等方面还有提升空间。翁祖亮回应说，大飞机是国家战略，浦东将全力以赴支持，接下来还将完善核心配套产业落户等。
张燕岗代表细数说，过去一年区人大围绕美丽乡村、美丽家园建设做了专项监督，花大力气优化营商环境。翁祖亮回应说，浦东着力打造更好的营商环境，积极推进“三全工程”，推出企业市场准入“全网通办”，个人社区事务“全区通办”，政府事务信息“全域共享”，这一机制今年将在全市推广。
王卫忠代表谈到，家庭医生诊所试点虽然已经有工作指导意见，但在实际操作中还是会出现与百姓需求有差距的情况。翁祖亮回应表示，政府做事、出政策，要考虑周到、细化，不能简单拍脑袋，一定要多做现场调查研究，政策要接地气，考虑层级、分类的问题，体现适应、覆盖、可操作。比如家庭医生诊所建设，一定要因地制宜，医生队伍要合理配置，在现阶段城镇化不充分的情况下，可以用家门口服务站来覆盖相关服务，也可以利用好社会资源来解决配置药房的问题。
周键代表关注人大在监督工作上的力度。他建议，浦东要继续用好“综合配套改革试点”中的“授权”，将目光转向自由港、自贸区的建设。另外，要提升人大监督的实效，多运用调查、调研、暗访等手段，对政府工作进行有效评估。
积极回应群众关切
2017年，区人大常委会坚持听民声、察民情，推动多谋民生之利、多解民生之忧。代表是人大工作的主体，区人大常委会紧紧依靠代表开展工作。2017年先后组织2000多人次代表，参加会议审议、执法检查、专题调研、预算审查、视察等常委会各项履职活动。结合代表年终大视察，强化问题导向，组织代表找短板、找不足，实现了“看、听、议”结合，努力推动城市建设管理迈向精细化，实事工程更好惠民生。
陈晓平代表表示，2017年区人大常委会在发挥人大代表主体作用方面不断创新工作方法，从“审议”升级到“审议+询问”，通过多媒体信息化的手段，全面提升了人大常委会日常监督工作效率和水平。
何大军代表建议询问工作要进一步加大力度，让询问的结果与政府相关负责人的考核挂钩，以提高询问的效果；应加大对建议办理进展的督办力度；应当更专注于民生方面的工作，关注老百姓的获得感。王继强代表则建议，在处理代表提出的建议的方式上，人大应有专业的监督平台，组织专题研究，更有针对性地解决问题。
吴俊春代表认为，区人大常委会在提升代表素质、能力方面还有空间，建议除了参加列席会议，让代表更多参与具体视察活动，同时让代表列席法院的开庭工作，以便更好地审议两院报告。金正国代表提出，应加强提高代表履职能力，继续重视镇人大的工作，给予镇人大更多的工作指导，注重监督工作成效，加强评估、回头看。
听了代表们的发言，田春华说，代表作用的充分发挥是人大的重要工作职责，今后将继续扩大代表在人大的履职参与度，积极发挥代表的主体作用。今年，要加大办理代表意见和建议的工作力度，工作安排中，除了定期召开相关会议外，还将对具体问题进行深入沟通探讨，比如计划召开专题沟通会，让代表和政府有关部门面对面沟通、交流。
田春华还提出，在常委会审议过程中设置提问环节今后将作为常态化工作方式固定，在固定人员进行询问以外，尝试鼓励更多的代表进行询问。而在代表之家建设方面，今年将在重功能、重实效方面发挥作用，发挥线上线下各类平台作用，使代表之家真正成为代表履职的平台。
